现代快报讯（记者 金辰 尤力庭）12 月 14 日，无锡市人大常委会第四期 " 人大代表议事厅 " 举行，本期活动主题为 " 提升基层医疗卫生机构服务能力 "，市民代表、人大代表、职能部门、专家学者等直接对话、互动交流，对进一步提升基层医疗卫生服务能力统一思想、增进理解、达成共识。

基层医疗卫生机构是守护群众健康的 " 第一道防线 "，近年来，无锡坚持 " 以基层为重点 "，不断深化医疗卫生体制改革，着力提升基层医疗卫生服务能力，更好满足群众 " 家门口 " 的健康服务需求。

议事活动中，无锡市人大代表朱敏宇对于如何提高 " 家庭病床 "" 家庭医生 " 知晓度、如何惠及更多百姓提出问题，无锡市卫生健康委主任笪学荣对此进行了回应。" 下一步将加大对全科医生的培养力度，促进家庭医生签约服务提质扩面，同时继续加大对家庭医生签约服务的宣传力度。" 据介绍，2024 年，无锡全市重点人群签约率将达到 70% 以上，其中基层首诊签约率达到 22%；中、重度失能老年人签约率达 80% 以上。

截至 2022 年底，无锡全市共有镇卫生院（社区卫生服务中心）115 家、村卫生室（社区卫生服务站）691 家，职工总数超 1.6 万人，全面建成覆盖城乡居民的 "15 分钟健康服务圈 "。同时，无锡全面实行家庭医生签约服务，全市已组建家庭医生签约服务团队 1178 个，共签约 264 万余人。

无锡市人大代表华路雄提出基层医疗卫生机构人员缺乏、人力配备不足、人才流失等问题。无锡市委编办副主任蒋运钧回应称，无锡正推动更多编制、人员等资源力量向基层下沉，且将定期动态调整基层医疗卫生机构编制总量。无锡市人力资源社会保障局副局长包晓东进行了补充回答：" 人社部门主要有三方面的做法和考虑，一是鼓励引导人才向基层流动，二是深入推进基层卫生职称改革，三是合理制定分配激励机制。"

今年，江苏省卫健委在全省确定了 8 个基层卫生健康综合实验区，惠山区成功入选。记者了解到，惠山区在推动基层卫生健康工作方面取得了积极进展。据惠山区政府副区长邱晓东介绍，近年来惠山区全方位提升基层医疗卫生服务能力，全区 85% 以上基层医疗机构达到国家推荐标准。同时，惠山区实行家庭医生备案登记管理，逐年扩大家医首诊签约覆盖面，基层医疗机构标准化中医馆设置率达 100%。此外，广泛提供居家医疗及家庭病床服务。推动基层医疗机构同步上线 " 患者下单、护士上门 "" 点单式 " 服务，让规范护理走近群众。

活动期间，市民代表在现场提出社区配不到常用药的问题。记者了解到，此类情况主要以慢性病常用药为主，以糖尿病人用药为例，德谷胰岛素、德谷和门冬双胰岛素往往需要前往上级医院开药。无锡市卫生健康委相关负责人回应称，目前基层卫生机构的胰岛素等药物储备充足，但全面备齐所有胰岛素制剂产品存在客观困难，市民如有特殊用药需求，可与经治医生或签约家庭医生联系，以便动态调整基层单位药品配备目录。

" 人大代表议事厅 " 活动是无锡市人大常委会践行和发展全过程人民民主、畅通民意渠道特别推出的人大代表议事实践平台。今年以来，" 人大代表议事厅 " 围绕养老问题、停车难、优化营商环境等议题开展多次活动，受到广泛关注，切实推动解决了不少难题。

（校对 许元华）