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哈尔滨日报记者 王冠

" 今年以来已陆续组织辖区的各区、县（市）开展了畜牧养殖环节‘瘦肉精’监测等工作，并及时对出现的违法问题进行了严肃处理，进一步强化了养殖场（户）对饲喂‘瘦肉精’危害的认识。" 这是近日哈尔滨市农业农村局给哈尔滨市中级人民法院复函中提到的内容。

市农业农村局为什么要给法院这样的复函，这还得从市中院审结的一起案件说起。

今年 5 月，市中院审结了一起生产有毒、有害食品二审上诉案件。本案被告人周铠（化名）在巴彦县家中养殖供人食用的育肥牛，经一男子推销知道给牛喂食盐酸克伦特罗（俗称瘦肉精）能让牛长得壮。周铠遂从该男子手中购买 " 瘦肉精 "，连续 3 天每天将 " 瘦肉精 " 掺入饲料中喂食家中待售的 1 头育肥牛。

巴彦县农业农村局在对该牛的尿液进行检测时发现疑似使用 " 瘦肉精 "。经专业机构检测确认，该待售牛盐酸克伦特罗结果呈阳性。巴彦县农业农村局对该牛进行无害化处理。巴彦县法院判决认定被告人周铠犯生产有毒、有害食品罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币五千元。宣判后，周铠以量刑过重，应对其适用缓刑为由，提出上诉。

市中院审理后，认为周铠不属于犯罪情节较轻的情形，不应适用缓刑，依法驳回上诉，维持原判。本案审理过程中，合议庭还发现巴彦县下属两个乡镇村屯多个养牛户使用 " 瘦肉精 " 喂养育肥牛，并已对养牛户中的 7 名被告人依照犯罪情节依法判处九到十个月不等的有期徒刑，同时并处人民币五千元至八千元不等的罚金。

结合这一系列案件，市中院依法向市农业农村局制发了司法建议：为保障人民群众的健康权利，维护国家对食品安全的管理制度，请市农业农村局适时对哈尔滨市全部养牛户使用 " 瘦肉精 " 喂养育肥牛情况进行检查，同时对养牛户开展教育，并将处理结果及时函告市中院。

市农业农村局收到市中院的司法建议书后立即启动相关工作，于近日复函。市农业农村局依照司法建议书要求，结合年度既定工作方案和临时性工作开展 " 瘦肉精 " 专项监测工作，并建立健全长效监管机制。以巴彦县 " 瘦肉精 " 事件为警钟，市农业农村局多措并举重点监测肉牛交易市场，严查肉牛交易环节风险隐患。目前，全市畜牧养殖情况发展态势良好，整体运行平稳。

司法建议是充分发挥人民法院审判职能作用、坚持能动司法的重要方式，是法律赋予人民法院的重要职责。市中院在狠抓执法办案第一要务的同时，主动作为、能动司法，依法履行司法建议职责，积极促进有关部门提升监管效能、科学决策，充分保障人民群众生命健康安全。

下一步，市中院将坚持能动司法理念，持续聚焦民生问题，在抓前端、治未病方面狠下功夫，切实发挥司法建议 " 消未起之患，治未病之疾 " 的社会治理作用，为经济社会高质量发展贡献法院智慧和力量。

编辑 于赛楠

值班主编 寇青