无锡：一体化联动 突出实战求实效

无锡市公安局惠山分局石塘湾派出所民警深入辖区物流园检查安防措施。（资料图片）

警方接到一起人员失联警情，情指中心警务中台第一时间处置，市县两级合成侦查中心同步启动，可视化联动作战模式开启，前后方一体化无障碍指挥赋能，16 小时后，逃至外地的两名犯罪嫌疑人落网，一起抢劫杀人案告破。

江苏省无锡市公安局去年 9 月 15 日接到这起警情，16 小时后即抓获犯罪嫌疑人，该案是无锡公安攻防一体化实战改革的缩影。" 我们聚焦‘市县主战、派出所主防’职能定位，探索全市公安机关整体联动、推进攻防一体化实战改革，取得一定成效。" 无锡市副市长、公安局局长张镇表示。

合力：以打促防、打早打小

日前，记者走进无锡市公安局新吴分局合成侦查中心，合成研判区、联合作战区以及各类新型实验室里，民警们正在忙碌，键盘敲击声此起彼伏，指挥大屏上实时显示信息情况，高度科技化氛围扑面而来。

无锡市公安局重塑专业警种、派出所、街面警务站侦查办案体制，落实分级分类办案机制，目前已经建成市县主战、合成作战、打大打新打集群，所站主防、以打促防、打早打小打本地的主战主攻体系。去年以来，无锡已打掉 10 个 " 百人级 " 以上电诈团伙。

" 进攻型研判 "，无锡市公安局刑警支队支队长李强道出合成作战后的一个重要转变。去年以来，无锡命案、" 两抢 " 案件保持全破，攻克 25 年以上命案积案 4 起。这些成绩的取得，离不开无锡公安打造的新一代赋能支援体系——警务中台。作为全天候支撑响应一线勤务的 " 最强大脑 "" 实战中枢 "，警务中台在发生重大敏感案事件时第一时间触发与指挥调度厅和情报作战厅的互通互动，通过进攻型赋能、快反型查控、处置型破案，打造更全更快更强更优的一体化合成作战无锡模式。围绕指挥可视化，无锡公安融合警力装备、视频图像、智能感知等 13 类 69 项 38 万个警务资源，做到了资源可视、现场可视、支撑可视，实现了真正意义上的实时实景可视化指挥。

提速：联勤联巡、高效运转

去年 11 月 10 日凌晨 3 时 58 分，锡山分局春鑫路警务工作站接到群众报警称，云林街道皮革城一房间内，一女子被男友拿刀砍伤，腿部一直在流血。民警张涵等人仅用时 1 分 56 秒即到达现场，第一时间对伤者进行救治，同时呼叫 120，及时控制住了犯罪嫌疑人。

怎样才能做到快反快处？春鑫路警务工作站将辖区划分为 9 个巡防网格，每个网格至少有一辆警车或 " 铁鹰 " 摩托车不间断巡逻，确保民警能第一时间到达现场处置警情。

解决接处警 " 快 " 的问题，也得益于与 " 站舟车摩航 " 补位支撑的全攻全守街面力量体系，包括方舟移动指挥车、武装巡逻车、铁鹰铁骑摩托车和警用无人机等力量。

目前，无锡已建成运行 28 个新一代全功能、进攻型街面警务站，覆盖整个城区，统筹交警、巡特警、派出所等单位开展联勤联巡。无锡市公安局重建力量体系、重定快反标准、重建处置规范，形成了常态情况下力量各归其位高效运转、紧急状态下 " 一呼百应 " 合围共处的街面大巡控格局。

深耕：做实基础、强化主防

在社区巡查的渔港社区警务室民警王晟听一名快递小哥反映，最近小区有 5 个快递包裹不见了，怀疑被人偷走。王晟立即向派出所报告，派出所案件办理队迅速侦查，抓获盗窃包裹犯罪嫌疑人。

攻防一体化实战改革之后，派出所剥离了大部分警情处置业务，明晰社区民警工作职责定位。腾出更多精力后，社区民警在社区时间同比增加 3 倍。

基层派出所 " 主防 "，离不开 " 社区超图 " 的助力。警方对居民小区进行 3D 建模，社区信息全量上图，实时动态更新，打通数据壁垒，形成一套动态的社区超图系统。

" 借助‘超图’，我们成功劝阻一名辖区群众，单笔及时止付 322 万元。" 王晟说。去年 7 月，王晟接到警务中台发来的指令，说某公司财务人员刘女士被拉进一个 QQ 群，群内有假冒的公司负责人等，并要她转账 322 万元。王晟第一时间找到刘女士及时劝阻成功。

社区民警下社区怎样评估考核？据了解，无锡市公安局建立了四级基础管控监测体系，市县两级成立基础管控监测中心，派出所设立基础工作监测岗，社区警务室转型为基础管控勤务前哨，同时列出 83 项基础工作任务清单、44 项基础工作指标，通过市公安局、分（县）局、派出所三个维度的考核赋分，形成社区民警的动态排名，从而实现 " 可视化、可回溯、可量化、可评估 "。

系统集成 高效融合

王 彬

去年以来，打掉一批电诈团伙，命案和 " 两抢 " 案件保持全破，" 站舟车摩航 " 成为极具辨识度的平安堡垒 …… 无锡公安从实际出发，深化攻防一体化实战改革，催生了战斗力、盘活了警力，一批具有无锡特色的警务改革举措落地见效。

答好 " 市县主战、派出所主防 " 命题，需要公安机关加快推进同警务体制改革相适应、相衔接、相配套的机制制度改革，推动各项公安改革系统集成、高效融合、优化协同。无锡公安机关推动的攻防一体化警务改革，强调整体联动，实现运转快速，在优化职能配置、健全警务运行机制、推动警力下沉等方面作出了有益探索。

来源：平安无锡