从去年 1 月份至今，陕煤韩城矿业有限公司桑树坪煤矿因各种违法行为被国家矿山安全监察局陕西局和渭南市应急管理局处罚 8 次，罚款金额 228.9 万元。

相关执法部门检查出的违法事实令人触目惊心，涉及瓦斯检测、矿井涌水量观测、电缆悬挂、井下爆炸品库管理等多个方面，安全隐患突出。其中机电动力部副部长谢登峰一个人就涉及到 6 次处罚，金额 6000 元。

该企业最近一次被处罚是 2024 年 1 月 12 日，被渭南市应急管理局罚款 10.2 万元并警告。

处罚信息显示，2023 年 11 月 17 日至 18 日 , 渭南市应急管理局对桑树坪煤矿进行现场检查时发现 : 矿井涌水量观测成果台账 10 月份涌水量观测 2 次，不符合每月不少于 3 次的要求，井下水文地质钻孔成果台账未对 1 号、2 号水文长观孔进行记录；280 专用排矸巷至南一 280 北大巷有 6 辆 2.5T 排矸车碰头外露不足 100mm；280 专用排矸巷部分区段通信电缆与动力电缆混挂，北一联巷丁字巷一处 10m 范围缆线悬挂混乱，南一 280 大巷人车场有两处电缆淋水；280 专用排矸 800mm 宽皮带一处接头断裂达 120mm，超过作业规程规定的断裂不超过 5%。

此次处罚有两项涉及对机电动力部副部长谢登峰，分别被罚款 1000 元。

上月刚被罚 34.6 万元，存在 19 项违法事实

2023 年 12 月 18 日，因存在 2 处阻车器被石子於满不起作用、瓦斯抽采工郭灵山未掌握突出预兆、瓦斯抽采管路不具备良好的气密性、采煤机内喷雾不能正常使用、瓦斯检查巡查间隔超过规定时间等多达 19 项违法事实，国家矿山安全监察局陕西局对桑树坪煤矿给予警告，罚款 34.6 万元。

11 月份被罚 23.9 万，违法事实显示，企业拿生命安全当儿戏

2023 年 11 月 17 日，因存在未按要求每 10 日进行 1 次全面测风、井下爆炸物品库 2 名管理员将未带绝缘套的矿灯带入火药库、井下爆炸物品库未采取防潮措施、装有带式输送机的井筒中未装设自动报警灭火装置等 15 项违法事实，国家矿山安全监察局陕西局对桑树坪煤矿给予警告，罚款 23.9 万元。

10 月份被罚款 26.5 万元，机电动力部谢登峰一人领罚 4000 元

2023 年 10 月 4 日，渭南市应急管理局对桑树坪煤矿作出警告并罚款 26.5 万元的行政处罚。处罚书显示，对该煤矿现场检查时发现 11 条问题。其中，有 4 项违法行为涉及机电动力部副部长谢登峰，分别处 1000 元罚款，共计 4000 元。

2023 年 5 月 4 日，因矿井未建立瓦斯防治 " 一矿一策、一面一策 " 制度，矿井防突管理制度含有抽放队及抽放队长职责 , 实际抽采工程由通风部负责，无抽放队，制度与实际不符等违法事实，国家矿山安全监察局陕西局对该矿警告并罚款 49.3 万元。

2023 年 3 月 29 日，渭南市应急管理局对桑树坪煤矿作出9 万元罚款。现场检查时发现 :4322 综采工作面 50 号液压支架未接顶 ;4322 综采工作面回风侧安全出口与巷道连接处超前压力影响范围内 , 加强支护工程质量不合格 , 受压影响大 ;280 大巷 2.5t 拉矸车尾部没有设置红灯。

2023 年 3 月 13 日，国家矿山安全监察局陕西局对该矿警告并罚款 50.2 万元。违法事实：南一 280 大巷部分地点信号电缆与动力电缆间距小于 0.1m;3313 底板联巷胶带输送机机头防护栏未固定 , 且未覆盖机头 , 不能起防护作用等。

2023 年 1 月 20 日，国家矿山安全监察局陕西局对该矿警告并罚款 25.2 万元。违法事实：矿井未定期测定 3315 上部底板联巷预抽煤层瓦斯钻孔的负压 ;3315 上部底板联巷瓦斯抽采管路放水器堵塞 , 不能及时排除管路中的积水等。

罚款威慑力有限 建议严厉问责相关领导

算下来，平均一个半月挨一次罚，每次罚款 28 万多。

陕煤这个省国资委的重点企业，的确是财大气粗，旗下随便一个煤矿，一年来如此频繁地被监管部门处罚，但是，" 我自岿然不动 "，你罚你的，我违规违法照样不误。在让人惊叹 " 不差钱 " 的同时，也对这家企业的 " 定力 " 感到佩服。

每一起偶然的事故，背后一定有许多不容忽视的漏洞和隐患。处罚书中密密麻麻列举的一项项涉及生命安全的违法事实，只能让人庆幸，还好没有发生安全事故。但是，韩城矿业桑树坪煤矿如此混乱松散的管理，生产过程中如此多的 " 硬伤 "，谁能保证哪天偶然的漏洞不会变成必然的事故？

罚款不是目的，保证安全才是重中之重。再说了，对于某些企业来说，罚款再多也不肉疼，反正是国家的钱，又不伤害个人利益。对于相关职能部门来说，抓安全生产，罚款显然威慑力有限，一罚了之、以罚代管更不可行。所以，对于煤矿等重点行业领域，除开展安全专项整治，严格执法检查外，还应该对存在重大安全隐患风险、重大非法违法行为屡督不改、屡改屡犯的企业，进一步加大惩处力度，严厉问责相关责任人，把责任落实到具体领导身上，最终倒逼企业落实安全生产责任。

据爱企查显示，陕西陕煤韩城矿业有限公司桑树坪煤矿成立于 1990 年 05 月 05 日，注册地位于陕西省韩城市桑树坪镇，法定代表人为郭守坤。经营范围包括一般项目：煤炭洗选；煤炭及制品销售；新鲜蔬菜零售；新鲜水果零售 ( 除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动 ) 。许可项目：煤炭开采；餐饮服务；住宿服务 ( 依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准 ) 。

来源 /ZAKER 陕西综合 信用中国（陕西）、爱企查