1 月 25 日，江苏省十四届人大二次会议举行第二次全体会议，江苏省高级人民法院院长夏道虎作《江苏省高级人民法院工作报告》，江苏省人民检察院检察长石时态作《江苏省人民检察院工作报告》。

2023 年，全省法院共受理案件 239.3 万件，审执结 214.7 万件，同比分别上升 14.7%、15.2%；省法院受理案件 3.9 万件，审执结 2.4 万件，分别上升 14.2%、25.5%；全省法院法官人均结案 306.2 件，增加 37.7 件；一审服判息诉率 90.8%，二审后达 98.3%，办案质效居全国前列。

一年来，江苏省检察机关办理各类案件 218964 件，同比上升 16.3%，办案质效走在全国前列。全省检察机关依法批准逮捕各类犯罪嫌疑人 24652 人、起诉 105895 人，同比分别上升 47.3%、16.6%。

△夏道虎

让恶意侵权者付出更重代价，护航高质量发展走在前列

省法院牵头制定全国首个侵犯商业秘密刑事案件办案指引，强化最严格知识产权司法保护，一审审结知识产权案件 3.2 万件，89 件案件适用惩罚性赔偿，让恶意侵权者付出更重代价。审结技术类案件 4997 件，妥善化解涉 5G、云计算等纠纷，助力未来产业和数字经济发展。依法惩治恶意申请、专利狙击等行为，为 5 家科技公司上市扫除障碍。一审审结商事案件 18.4 万件，标的额 1709.3 亿元。审结合同诈骗、串通招投标、损害商业信誉等犯罪案件 2244 件。

江苏各级法院主动走访民营企业，为 4000 多家企业提供法治体检，防范法律风险。严惩侵害企业权益犯罪，审结非国家工作人员受贿、职务侵占案件 449 件，帮助企业 " 挖蛀虫 "" 打内鬼 "。加大拖欠企业债务清理力度，执行到位 568.9 亿元。

江苏检察机关着力保障高水平科技自立自强，以强有力司法保护激发创新活力，起诉知识产权犯罪 1353 人。加强非物质文化遗产、老字号等知识产权保护，苏州、宿迁、连云港等地依法保护苏绣、洋河、东海水晶等知名品牌，让老品牌成为助力高质量发展的金名片。深化知识产权恶意诉讼专项监督，依法惩治 " 碰瓷维权 "" 虚假维权 " 行为。

江苏检察机关始终牢记法治是最好的营商环境，聚焦经济建设这一中心任务和高质量发展这一首要任务，切实以高质效法律监督保障全省经济社会高质量发展。江苏检察机关起诉严重破坏市场经济秩序犯罪 7333 人，同比上升 5.6%。在全国率先以省域为单位开展涉案企业合规改革的基础上，建立检法协作机制，办理合规案件 367 件，对整改合规的 170 家企业、267 名负责人依法不起诉，避免 " 案子办了、企业垮了 "。

△石时态

严惩腐败犯罪及危害国家安全和社会治安犯罪

全省法院严惩腐败犯罪，一审审结贪污贿赂等职务犯罪案件 1117 件 1252 人，依法惩处甘荣坤、张新起等原中管干部 3 人，陈逸中、薛凤冠等原省管干部 23 人。严惩金融、国企、粮食购销等领域贪腐行为，对受贿 5.17 亿元的原银监会副主席蔡鄂生判处死缓，依法减为无期徒刑后终身监禁，不得减刑假释。落实受贿行贿一起打，审结行贿案件 139 件。

严惩危害国家安全和社会治安犯罪。全省法院一审审结刑事案件 7.8 万件，判处 11.3 万人。严惩煽动颠覆国家政权、间谍等犯罪，判处打着爱国幌子的美国 " 功勋 " 间谍梁成运无期徒刑。常态化开展扫黑除恶，审结案件 62 件 382 人，严惩以黑护商的金明宝、欺行霸市的王永钢等黑恶势力。

江苏检察机关起诉职务犯罪 1189 人，同比上升 8.9%，其中汲斌昌、曹广晶等原省部级干部 2 人，张新实、李万平、梅正荣等原厅（局）级干部 21 人，赵国兴等原县（处）级干部 130 人，起诉行贿犯罪 187 人，彰显党和国家有腐必惩、有贪必肃的坚强决心。起诉涉黑恶犯罪 441 人，坚持打早打小、露头就打。

江苏检察机关积极参与防范化解金融风险，配合深化整治金融领域腐败，起诉相关职务犯罪 139 人；严惩以金融创新为名行 " 圈钱 " 之实的违法犯罪，起诉集资诈骗等犯罪 1181 人。

强化妇女儿童权益保护，为困难群体依法 " 撑腰 "

全省法院一审审结民事案件 96.3 万件。审结劳动争议案件 5.6 万件，加强应届毕业生、超龄劳动者权益保障；依法认定快递小哥、网络主播等与企业的劳动关系，打破连环外包 " 障眼法 "；参与根治欠薪专项行动，为农民工追回 " 血汗钱 "3.6 亿元，让劳动者 " 劳有所得 "。在岁末年初开展 " 小标的大民生 " 专项执行，执结案件 17.8 万件，执行到位 32.6 亿元，让群众安心过年。

全省法院强化妇女儿童老年人权益保护。严惩侵害妇女权益犯罪，审结相关案件 3086 件，对家庭暴力零容忍，发出人身安全保护令 403 份。呵护未成年人健康成长，审结涉少案件 2.1 万件，联合省妇联等单位发布家庭教育指导大纲，向 " 失职父母 " 发出家庭教育指导令 1024 份。严惩侵害未成年人犯罪，对网络隔空猥亵多名少女的王某某从重判处刑罚，对 140 人判令终身禁止从事密切接触未成年人工作。

全省法院推升级 "854" 执行模式，实现执行事务一站式办理，执结案件 97.8 万件，执行到位 1169 亿元。强化执行难综合治理，协同开展打击拒执犯罪专项行动，督促 9.7 万名失信被执行人主动履行义务。

2023 年，江苏检察机关用爱守护未成年人健康成长。起诉侵害在校学生、" 隔空猥亵 " 未成年人等犯罪 3298 人，坚决斩断伸向少年儿童的黑手。2138 名检察人员担任中小学法治副校长，在全国率先实现中等职业学校法治副校长全覆盖。

2023 年，江苏检察机关起诉家暴、性侵等侵犯妇女权益犯罪 2983 人，办理相关领域公益诉讼案 75 件，用法治力量坚决维护 " 她 " 权益。

江苏检察机关对权益受损但不敢或不懂起诉的老年人、农民工、残疾人等支持提起民事诉讼 4965 件，同比增加 21.6%，为困难群体依法维权 " 撑腰 "。打击恶意欠薪，起诉拒不支付劳动报酬犯罪 40 人，帮助追索工资 8800 余万元，让劳动者不再烦 " 薪 " 忧 " 酬 "。

强化诉源治理，推进新时代 " 枫桥经验 " 江苏新实践

全省法院坚持抓前端、治未病，主动融入党委领导的社会治理大格局，深化 " 审务进基层、法官进网格 "，开展法律咨询、普法宣讲，参与化解基层矛盾纠纷 97 万起。大力推进诉调对接，为群众提供更加便捷、高效、低成本解纷渠道，全省诉至法院的民事纠纷 240.5 万起，通过诉前分流，成功调解 120.7 万起，同比上升 90.1%，诉前调解成功数首次超过民事一审新收案件数。加强诉中实质化解，坚持应调尽调、当判则判，调解撤诉率达 41.8%。针对个案中发现的苗头性、倾向性问题，发出司法建议 1902 份，推动堵塞漏洞、完善管理。

全省法院努力让当事人感受到办案程序规范高效。案件审限内结案率 94.7%，居全国前列。持续推进案件繁简分流、快慢分道，开展长期未结案件专项清理，1 年以上长期未结案件同比减少 36%，一批陈年旧案得到攻坚化解，67 家法院克服案多人少困难实现积案清零。落实刑事案件律师辩护全覆盖，为 1.8 万名被告人指定辩护律师。全省法院缓减免诉讼费 8764.7 万元，发放救助金 5666.8 万元，让困境当事人感受到司法温暖。

坚持和发展新时代 " 枫桥经验 "，江苏检察机关接收信访 73865 件，7 日内程序性回复 100%，切实做到群众信访 " 件件有回复 "。开展 " 信访突出问题攻坚化解巩固提升年 " 行动，三级检察院领导包案办理首次信访案件 1481 件，最高检交办的 76 件重复信访积案全部化解。

江苏检察机关深化做实群众信访 " 件件有回复 "、领导干部接访下访、包案化解等制度，深入推进信访矛盾源头治理。深化未成年人综合司法保护，促进 " 六大保护 " 形成合力。开展 " 检护民生 " 专项行动，切实维护人民群众合法权益。坚决维护国防利益和军人军属、英雄烈士权益，服务国防和军队现代化建设。

江苏检察机关顺应新时代人民群众对法律知识的渴望，在全省广泛开展讲百案、进千企、访万家法治宣传活动，举办宣传宪法、民法典、反电信网络诈骗法等活动 1600 余场，受众近 20 万人次。

现代快报 / 现代 + 记者 刘赟 顾元森 / 文 顾炜 / 摄