近日,好消息传来,教育部正式认定我市云岩区为贵州省首批学前教育普及普惠县。成绩的取得,离不开市委市政府的坚强领导、市教育局的统筹指导、区(市、县)教育部门的全力推动。
2023 年,贵阳教育督导工作坚持贯彻落实党的教育方针,以落实立德树人为根本任务,以推动新时代教育督导体制机制改革为抓手,围绕进一步做好整体提升教育水平攻坚行动 " 七大提升工程 " 和 " 贵阳贵安教育三年攻坚行动方案 " 的落地见效,强化督政履职评价,深化督学常态视导,优化教育督导管理流程,为推动全市教育高质量发展,努力办好人民满意教育保驾护航。
推进教育督导体制机制改革
夯实督导工作基础
建立完善市级责任督学督导视导工作台账、问题整改清单、回访复查销号的 " 闭环 " 工作机制 ……2023 年,在市人民政府教育督导办公室的统筹下,贵阳贵安各级教育督导室配合贵州省完善教育督导法律法规,参与教育督导立法调研,推动《贵州省教育督导规定》修订工作。同时,完成对区(市、县)教育督导机构设置情况调研,实行督导问题必反馈、反馈问题必整改、整改成效必回访的闭环管理,进一步压实责任督学工作任务,夯实督导工作基础。
▲云岩区开展 2023 年教育督导工作例会
上下联动增强推动力。如云岩区和清镇市,在《贵州省教育督导规定》等相关政策的指导下,先后印发《云岩区深化新时代教育督导体制机制改革工作方案》《清镇市关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》,以健全机构、完善机制、强化问责、优化管理、落实保障为突破口,对云岩区、清镇市教育督导的机构设置、运行机制、管理体制等内容进行了明确,为教育督导工作提供了区级规范文件的支撑,为全面推进深化新时代教育督导体制机制改革提供政策依据。
创新载体增强渗透力。南明区人民政府教育督导室创新督导机制,新增钉钉平台—— " 责任督学督导记录平台 ",全方位记录督学下校督查全过程,督查时间、督查地点、督查图片、督查内容等均在 " 钉钉 " 上留痕并保存,确保督导工作落到实处。
▲南明区人民政府教育督导室新增钉钉平台—— " 责任督学督导记录平台 "
夯实 " 根子 ",确保督导工作不迷航。过去一年,全市以教育督导体制机制改革为新引擎,完善区级配套教育督导法规,强化程序意识,细化工作规范,完善督导流程,提高督导工作效率和质量,保障教育督导工作有章可循,促进学校(园)提升管理水平和教育教学质量,以督促改,以督促规范,让教育督导迈上了新台阶。
加强教育督导队伍培训建设
凝聚创新发展活力
过去一年,市人民政府教育督导办公室对各区(市、县)及贵安新区依法规范设置教育督导机构、人员配置、专项经费等方面开展调研,同时加大督导培训力度,组织开展了一系列教育督导队伍培训活动。
▲乌当区责任督学在幼儿园督导学前教育工作
抓队伍扩充,壮大综合实力。乌当区调整充实 46 名兼职责任督学,在基础教育全学段挂牌督导的基础上,将民办学校和校外培训机构纳入挂牌督导,实现挂牌督导全覆盖。修文县累计完成了第二轮督学聘任工作,共聘任责任督学 85 人,其中学前教育阶段 48 人,义务教育阶段 36 人,高中阶段 1 人,建设一支高水平、专业化、适应教育督导工作新形势的督学队伍。
▲修文县为责任督学颁发聘书
抓培训提优,迸发造血能力。花溪区通过集中培训、个人自学等多形式,对教育督学队伍进行 " 强牙固齿 ",通过培训、专题讲座等方式,让督学们在相互学习、交流分享的过程中,碰撞出思想的 " 火花 ",理清思路,压实责任。
抓实地调研,彰显实干合力。开阳县根据《开阳县专职责任督学管理考核实施方案(试行)》文件要求,组织 14 名专职责任督学分成四个片区深入全县各级各类学校开展督导工作,围绕高考趋势动向、新中考改革、新时代教育评价改革等教育政策,共开展培训(讲座)1093 人次,开展专项督导 26 次,听课 420 节,查阅教师教案 804 人次。
▲开阳县督学专业素养提升培训班学员分享结构化研讨成果
建强 " 班子 ",确保坚强有力站排头。通过教育督导队伍培训建设,使督学加强思想淬炼,增强自身综合素质;使督学对教育改革发展动态、教育督导法规政策要义、督学岗位职责有了更深入的了解,拓展了教育督导视野;使队伍整体理论水平得到了进一步提升,对贵阳贵安加快推进义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠发展具有重要意义。
完善督政履职考核评价机制
督促问题整改落实
2023 年,市人民政府教育督导办公室开展了地市两级党政主要领导督导考核、自查自评,累计对 57 所学校(园)、6 个培训机构开展实地督查,召开座谈会 10 场,通过数据复查、实地督查梳理出 197 条问题," 点对点 " 下达问题整改通知单,举一反三排查问题立行立改,统筹把关、跟进调度、项项销号。
▲白云区责任督学验收公办强校工作
念好 " 压 " 字经,在排查问题上下功夫。修文县对幼儿园 " 办园行为规范 "、义务教育阶段 " 控辍保学 "、各级各类学校 " 食堂食品安全 " 等工作进行专项督导,共督导学校 136 所,其中办园行为督导幼儿园 53 所,中小学控辍保学督导学校 25 所,食堂食品安全督导学校 58 所,对督导过程中发现的问题及时下发整改通知书并要求限期整改。白云区则组织完成了 25 所公办幼儿园办园行为督导评估工作,受评估学校全部到达合格分值。
▲观山湖区对优秀责任督学进行表彰
念好 " 创 " 字经,在督政创新上求突破。观山湖区将 " 双减 " 作为督导 " 一号工程 "。围绕 " 双减 " 目标任务,强化对关键问题整改落实、重点矛盾风险排查整治的督导检查,巩固治理成果,推进 " 双减 " 工作落实落细;围绕学校办学条件、办学行为、学前 " 双普 " 工作、" 双减 " 工作、校园安全、学校场地对外开放、质量监测、年度工作总结等开展综合督导工作,做好各级常规督导和专项督导的迎检工作,持续规范教育事业健康发展。
搭好 " 台子 ",确保督政问题不拖延。市人民政府教育督导办公室对 " 贵阳市 2022 年教育经费落实到位情况 "" 区(市、县)党政主要领导教育履职市级核查情况 "" 民办教育发展工作成效 " 等专项工作进行通报,对存在问题 " 点对点 " 下达工作提示或督办函,督促问题整改落实。
督学入校 " 一月一主题 " 视导
让综合督导工作常态化
过去一年,市人民政府教育督导办公室围绕 " 综合考核、春季开学工作安排、职业技能双提升工程、学校场地对外开放、垃圾分类 " 等对所挂牌督导的学校(园)开展 " 一月一主题 " 视导,对学校提出整改意见。
▲息烽县责任督学到息烽县流长中学督查学生监测情况
精细统筹规划,打造督导新模式。息烽县以 "1+N" 教育督导模式,拟定 3 — 5 项督导内容,如 " 五项管理 "" 双减 "" 控辍保学 " 等工作,组织各责任区专兼职责任督学深入学校,通过查阅资料、深入课堂听课、座谈访谈、实地查看等方式开展督导,督导后形成《督导通报》,指出学校工作中存在的问题,找出解决办法和措施,督促指导学校整改,促进学校发展,有序推进 " 一月一主题 " 视导要求。
▲贵州师范大学贵安新区附属小学开展活动现场
精准聚焦发力,立起督导新思路。贵安新区社会事业管理局强化安全教育责任督导,新区以创建 " 平安校园 " 为目的,建立部门联动、齐抓共管的校园及周边治安综合治理工作机制,为教育事业发展提供有力的保障。同时,充分利用主题班会、国旗下讲话等形式,重点针对交通、防溺水、电信反诈、心理等方面开展师生安全宣传教育 18 次,覆盖师生 53820 人次。
盘活 " 棋子 ",确保持续借力放光芒。各地教育督导室以群众关心关注的教育问题、教育难点、教育重点为导向制定每月教育督导清单,责任督学根据督导清单开展工作,及时整改,有效回访,实行销号制、闭环管理。
▲花溪区责任督学到乡(镇)、街道办、村居督导控辍保学工作
为教育督导专业化赋能,构建教育发展新格局。接下来,市人民政府教育督导办公室将联合贵阳贵安各级教育督导室在巡察问题整改工作方面立行立改,落实整改措施、责任人和整改时限,逐项对标推进,将巡察反馈问题整改工作与督政、督学工作融合推进;在聚焦重点工作发挥督导职能,紧盯 " 县级党政主要领导教育工作督导考核 "" 学前教育普及普惠县创建 "" 幼儿园办园行为评估 " 年度目标任务," 七大提升工程 "" 三年攻坚行动 "" 公办强校 " 完成情况等,持续责任督学进校(园)" 一月一视导 " 工作,围绕教育重点难点开展专项或综合督导工作;在落实 " 八项措施 " 优化督导运行机制,完善督导工作 " 书面报告 - 问题反馈 - 整改落实 - 复查回访 - 奖励激励 - 实施约谈 - 书面通报 - 严肃问责 " 工作机制,以问题为导向,实行督导问题必反馈、反馈问题必整改、整改成效必回访的闭环管理,建立整改问题台账及逐项销号管理制度,确保问题整改落实到位。
同时,全市教育督导室将继续展现督导工作新思路,探索改革实践新路径,推动教育督导长牙齿,塑造教育督导发展新领域,助力贵阳贵安教育高质量发展,为构建教育发展新格局贡献教育督导的智慧和力量。
编辑 陈亚 / 审核 罗海兰 / 签发 崔林林
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