2 月 27 日下午，农行兰州分行营业厅内，客服经理正在接待一家建筑企业负责人。由于企业创办不久，尚未畅通农民工工资发放渠道，正着急发放好不容易筹到的工人工资。银行工作人员先向其详细介绍了开户流程及减费让利相关政策，手把手指导操作流程，很快便帮企业完成了基本户开立。" 没想到这么快就解决了企业燃眉之急，还为我们这些小企业减免了所有开户费用。" 该企业负责人感慨地说。

记者了解到，去年以来，农行兰州分行共发放减费让利宣传折页及资料 3 万余份，组织现场宣传 30 余次，覆盖全市 63 个乡镇，惠及小微企业及个体工商户 1000 余户。

这一幕只是甘肃省金融机构落实支付减费让利政策惠企利民的缩影。记者从人民银行甘肃省分行了解到，为进一步引导支付行业向实体经济让利，降低经营主体经营成本，优化实体经济发展环境，进一步缓解企业压力，近年来，全省银行和支付机构全面贯彻国务院关于支付减费让利的决策部署，截至目前已累计降费超过 23.5 亿元。

全面落实降费 " 规定动作 "

推动降费政策从 " 纸上 " 落到 " 账上 "

为推动支付减费让利扩面提质，人民银行甘肃省分行制定《甘肃省降低小微企业和个体工商户支付手续费工作方案》，持续在 " 规定 + 自选 " 两个动作上细化举措、精准落实。指导全省支付行业全面落实降费 " 规定动作 "，实现全省支付手续费 " 应降尽降、应免尽免 "。同时，立足甘肃特点，推出 "4+4+N" 支付降费模式，引导全省银行机构采取加大降费幅度、扩大受益群体等措施，全省 16 家银行机构不同程度地降低了四个方面 28 项支付手续费项目，推动降费政策从 " 纸上 " 落到 " 账上 "。

建立常态化政策宣传机制

更好地释放减费让利政策暖意

记者了解到，为建立常态化政策宣传机制，人民银行甘肃省分行牵头梳理并公示全省 18 家主要银行机构减费让利项目清单、办理流程和咨询热线，提供线上线下 " 一站式 " 政策咨询导航，同时结合 " 电话、短信、弹窗 " 等形式，精准推送降费通知 482.4 万条次。完善小微企业身份动态识别和误收费退还机制，通过人工识别、第三方渠道、客户主动申报等多样化方式动态界定小微企业 67 万余户。深化经营主体回访机制，围绕政策知悉度、市场反应、政策获取渠道等内容建立评价指标，通过问卷、电话、实地走访、线上调研等形式回访小微企业和个体工商户 5.2 万户，经营主体对降费政策满意度达 92%。

" 双线 " 模式推进政策落实到位

对公银行网点督查暗访工作全覆盖

据人民银行甘肃省分行相关人士介绍，为了对全省支付减费让利政策执行情况进行动态跟踪问效，该行在全省范围内开展了四轮次 " 地毯式 " 督查暗访，以 " 现场督导 "+" 云督导 " 双线模式推进降费政策落实到位。同时，积极探索数字监管新模式，在全国范围内率先开展 " 云督导 " 复合监管，通过组织全省 13 个地市跨区域交叉展开业务督导，显著提升了督查暗访工作效率，覆盖面较同期扩大 13 倍，有效破解了督查工作困境。截至目前，督查暗访工作已 100% 覆盖全省对公银行网点，建立监管台账 3984 个，政策落实难点、堵点得到有效解决。

兰州日报社全媒体记者 薛晓霞

一审丨金露

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三审丨总值班 汪世伟