2024 年全国两会期间，全国人大代表，金陵石油化工有限责任公司党委书记、执行董事张春生向大会提交了一份关于完善成品油消费税政策的建议。" 希望能通过完善成品油消费税征收、抵扣范围等政策，调动石化产业提质增效的积极性，推动企业更好更高质量发展。"

△ 全国人大代表，金陵石油化工有限责任公司党委书记、执行董事张春生

张春生说，自 1994 年我国分税制改革中首次对汽油、柴油征收消费税以来，成品油消费税在环境保护、资源节约和消费结构等宏观调控中发挥着重要的作用。目前，成品油消费税在政策方面仍存在一些问题。比如：部分子税目征收范围界线难以明确区分，部分子税目抵扣链条不完整。

为此，张春生建议结合现行国家和行业标准，及时更新成品油消费税征收范围，并出台税目注释，指导企业依法纳税、科学纳税，有利于规范成品油行业健康发展。同时，对于购进非税成品油用于成品油子税目规定用途的，由改变用途的企业缴纳消费税，避免出现偷逃消费税的情况。

张春生还建议参照增值税抵扣政策，对所有外购、进口和委托加工应税油品用于连续生产其他应税成品油的，准予从成品油消费税应纳税额中扣除已纳税款，避免重复征税加重企业负担。另外，将成品油消费税设置为共享税。

现代快报 / 现代 + 记者 鹿伟 刘伟娟