一直以来，机场都是苏州人的 " 意难平 "。近日，苏州机场迎来招标的消息刷屏朋友圈。现代快报记者注意到，此次招标的苏州机场，其实并非大家一直期待的民用运输机场，而是通用机场。此次苏州启动通用机场项目选址和可行性研究，加速布局通用机场，意在致力于低空经济高质量发展。

苏州通用机场开始招标

日前，苏州市公共资源交易平台发布 " 苏州交通投资集团有限责任公司关于苏州通用机场（暂定名）选址报告及可研报告（含专题）编制及上报服务项目招标公告（SZJT2024-GQ-G-001）"，项目预算金额为人民币 800 万元整。本项目主要工作分为机场选址和可研（立项）两个阶段。截止时间、开标时间为 2024 年 4 月 7 日 14 点 30 分。项目预计在合同签订之日起的 24 个月内完成，并在取得民航和军方意见前完成工可报告编制。

现代快报记者从业内人士处获悉，此次苏州通用机场招标，意在致力于低空经济高质量发展。公开资料显示，今年 2 月 6 日，苏州市人民政府办公室印发《苏州市低空经济高质量发展实施方案（2024～2026 年）》，明确要抢抓低空经济产业密集创新和高速增长的战略机遇，力争到 2026 年，将苏州打造成为全国低空经济示范区。该方案要求，要发挥交投集团等国资平台引领作用，引导社会资本投入，分阶段推进各县级市（区）通用机场、水上机场、垂直起降点等基础设施建设等。到 2026 年，苏州将构建形成低空地面基础设施骨干网络，建成 1～2 个通用机场和 200 个以上垂直起降点，统筹引导企业开展垂直起降点建设。

江苏加速通用机场布局

民用机场分为运输机场和通用机场。运输机场是指为从事旅客、货物运输等公共航空运输活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的民用机场；通用机场是指为从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行，以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等飞行活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的民用机场。

现代快报记者查询到，目前，江苏共有 7 个取得 " 使用许可证 " 的通用机场，分别为盐城射阳通用机场、盐城建湖通用机场、镇江大路通用机场、新沂棋盘机场、无锡丁蜀机场、徐州杨庙农用机场、溧阳长荡湖机场，另有 24 个经过备案的通用机场。

根据《江苏省中长期通用机场布局规划（2018－2035 年）》（以下简称《规划》），到 2035 年全省布局通用机场 35 个，远期布局约 70 个，其中区域级通用机场 10 个、地区级通用机场 60 个。届时，机场密度达到每万平方公里 3-4 个，实现 15 分钟航程覆盖全省域。

记者注意到，在规划布局的 70 个通用机场中，位于苏州的有吴江、唯亭、相城、常熟、张家港、昆山、太仓等通用机场。其中，吴江计划打造为区域级通用机场，其余规划为地区级通用机场。

上述规划出台后，近几年，江苏加快新沂等通用机场建设、改扩建镇江大路等一批通航机场，积极推动有条件的地区开展通用机场前期工作，力争开工建设，服务地方经济社会发展。就在今年 3 月 13 日，全省民航工作座谈会在南京召开，提出今年江苏将加快推进无锡硕放、常州奔牛、扬州泰州、淮安涟水等机场项目建设，推进徐州观音机场 T1 航站楼改扩建工程、新沂通用机场产教融合基地项目尽快建成投运，推进高邮通用机场建设项目尽快开工建设等。

根据此前《规划》公布的实施安排，2026 年至 2035 年，江苏将新开工建设吴江、常州等 12 个通用机场。

民用运输机场：苏州人的 " 意难平 " 几时平？

一直以来，关于苏州机场的建设都是热门话题。作为全国 "GDP 二十强 " 中唯一没有民用运输机场的城市，苏州人期盼着早日在自己家门口坐上飞机。苏州也不时传出机场建在吴江、常熟、相城等地的消息，但都没有确切的说法。

现代快报记者发现，自 2019 年以来，多名全国人大代表曾呼吁规划建设苏州机场，关于苏州机场推进也曾写入省市多份文件。

在 2019 年的全国两会上，第十三届全国人大代表、时任苏州市市长李亚平提出：" 恳请支持规划建设苏州机场，并尽早将其列入国家相关规划之中。" 他表示，苏州在航空运输方面需求巨大、增长旺盛，社会各界对建设苏州机场呼声很高。考虑到上海两大机场趋于饱和，恳请支持规划建设苏州机场，并尽早将其列入国家相关规划之中。

2020 年，第十三届全国政协委员施卫东提出的《关于加快长三角一体化建设，打造高质量综合立体交通网》的提案，也得到了中国民用航空局的回复。回复称，新建苏州机场未列入国务院批准的《全国民用运输机场布局规划（2025 年）》。建议进一步论证苏州布局建设运输机场可行性，该局将在相关规划编制中统筹考虑。

2021 年，《苏州市 " 十四五 " 新型城镇化规划》出炉，在强化现代综合立体交通网支撑部分，明确提到 " 规划建设民用运输机场，构建快捷联系的机场集疏运通道 "。

2022 年，第十三届全国人大代表、时任江苏省交通运输厅厅长陆永泉在十三届全国人大五次会议上建议国家发改委、民航局继续支持江苏民用运输机场规划建设，就建设苏州机场等进一步调研论证，争取早日纳入国家规划。

2022 年 3 月《江苏省综合立体交通网规划纲要》印发。其中在打造联通全球的世界级机场群板块中，明确 " 积极推动苏州规划建设民用运输机场 "。

2023 年 3 月江苏省民航工作座谈会上，苏州机场被纳入重大储备项目深化前期研究，写入当年民航工作要点。

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省内其他机场最新消息

备受关注的南京禄口国际机场三期工程也有了新进展。近期，江苏省发改委公布了 2024 年重大项目名单，南京禄口国际机场三期工程在储备项目中。目前，前期工作正积极推进。该项目总投资约 500 亿元，在禄口机场现状第二跑道南侧建设 3600 米长第三条远距离跑道及相应滑行道系统。在现状 T1、T2 航站楼西侧建设 64 万平米 T3 航站楼及相应站坪，结合 T3 航站楼建设综合换乘枢纽，满足宁宣高铁、宁扬宁马城际、机场快轨、S1 线地铁与机场旅客便捷换乘。

记者注意到，纳入到储备项目的还有南通新机场。2024 年南通市政府工作报告中也作了相关部署，稳步推动南通新机场前期工作。

现代快报 / 现代 + 记者 李娜 徐苏宁 高达

（江苏交通供图）