3 月 26 日，记者从甘肃省自然资源厅获悉，《甘肃省国土空间规划（2021 — 2035 年）》于近日经国务院批复实施。《规划》提出，推动形成甘肃省 " 一带一廊、一核两个区域中心 " 的城镇开发格局，" 一带 " 即丝绸之路甘肃段城镇综合发展带；" 一廊 " 即西部陆海新通道南向开放发展廊道；" 一核 " 即建设以兰州和兰州新区为中心、以兰州 - 白银一体化为重点，辐射带动定西市、临夏回族自治州的 1 小时核心经济圈；" 两个区域中心 " 即建设酒泉市、天水市两个区域中心城市，增强辐射带动作用，推动大中小城市和小城镇协调发展。

《规划》提出，甘肃省国土空间规划（2021 — 2035 年）目标任务是，到 2035 年，全面形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局，基本建成安全、绿色、开放、协调、宜居、智慧和富有竞争力的美丽国土，全面建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面。为此全省将巩固安全发展的空间基础，优先划定耕地和永久基本农田保护红线。符合法律和政策规定的现状耕地应划尽划、应保尽保，优先确定耕地保护目标，将可以长期稳定利用耕地优先划入永久基本农田实行特殊保护，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。到 2035 年，甘肃省耕地保有量不低于 513.53 万公顷（7703 万亩），永久基本农田不低于 425.20 万公顷（6378 万亩）。

在强化集约集聚，推进以人为本的新型城镇化方面，《规划》明确，将分类推进城镇空间协同紧凑布局，分类引导城市化地区高效集约发展，引导大中小城市协调布局，围绕实施甘肃省 " 四强行动 "，明确兰州市为省域中心城市，加强城镇人口吸引力，支持兰州市建设要素聚集中心、科技创新中心、产业发展中心、物流输转中心、区域消费中心，推动产业园区发展、现代城市建设和乡村全面振兴，强化公共服务供给。建设酒泉市、天水市两个区域中心城市，支持资源禀赋和基础条件具有相对优势的酒泉—嘉峪关、庆阳—平凉和天水等地率先发展。到 2035 年，甘肃省 300 万— 500 万人的Ⅰ型大城市 1 个，100 万— 300 万人的Ⅱ型大城市 1 个，50 万— 100 万人的中等城市 5 个，20 万— 50 万人的Ⅰ型小城市 13 个，20 万人以下的Ⅱ型小城市 61 个。

在筑牢生态安全屏障，促进人与自然和谐共生方面，《规划》明确，我省将全面建成以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以各类自然公园为补充的自然保护地体系，实行分类分级分区管控。甘肃省整合优化布局 2 个国家公园、49 个自然保护区、112 个自然公园。自然保护地总面积约为 991.99 万公顷（14879.85 万亩）。建立国家公园。高质量建设大熊猫国家公园，促进大熊猫野生种群稳定增长、健康繁衍，系统生物多样性显著增强。支持祁连山国家公园建设成为生态文明体制改革的先行区、水源涵养和生物多样性保护的示范区、生态系统修复的样板区。推进若尔盖国家公园设立，强化黄河上游重要补水区和水源涵养区建设，打造高海拔地带重要的湿地生态系统和珍稀物种重要栖息地。推进六盘山国家公园设立，建设黄土高原重要水源地，暖温带森林、草原生态系统和珍稀物种重要栖息地。完善自然保护区布局。

在促进城镇建设用地节约集约方面，《规划》明确，将完善城镇节约集约用地标准，分区分类推进城镇节约集约用地，土地开发利用应符合相应规划用途的土壤环境质量要求。人均城镇建设用地超过 150 平方米的城市，严格控制新增城镇建设用地。人均城镇建设用地面积小于 85 平方米的城市，可适应人口增长，补足城镇建设短板的用地需求。按照节约集约要求完善各类建设用地标准，健全用地考核机制和评价体系，推广应用节地技术和节地模式。强化重大建设项目节约集约用地的刚性约束，新上项目力争达到当前国内同行业节约集约用地的先进水平。

兰州日报社全媒体记者 马艳玲