本报讯 （记者周敏）为着力完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展，进一步建立健全我市生活不能自理的长期卧床困难残疾人居家护理和治疗救助的长效机制，我市制定出台《汕头市残疾人联合会关于长期卧床困难残疾人救助办法》（以下简称办法），按照 " 救难、透明、公正 " 的原则，对申请对象进行入户核查确认、动态管理，接受社会监督。该办法自 2024 年 4 月 1 日起施行，有效期至 2029 年 3 月 31 日止。

长期卧床困难残疾人是残疾人群体中的特殊困难群体，涵盖四肢瘫、偏瘫、截瘫的重度肢体残疾人；伴有严重躯体性疾病的精神残疾人；患有慢性肾功能衰竭、恶性肿瘤、重症肝炎、严重颅脑外伤、心力衰竭、呼吸衰竭、严重意外创伤等七类重大疾病的残疾人等，长期卧床进行治疗及护理，家庭经济状况较差，生活困难。

2018 年 12 月，市残疾人联合会会同市财政局，制定了《关于印发 < 汕头市残疾人联合会 汕头市财政局关于长期卧床贫困残疾人救助办法 > 的通知》，自 2019 年 2 月实施以来至 2023 年 12 月底，累计救助符合条件的长期卧床贫困残疾人 9528 名，累计下发财政补助资金 1399.126 万元，因文件有效期届满，市残联组织起草制定了新办法。

办法明确，救助对象为具有本市户籍的城乡最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家庭、支出型困难家庭、特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童、特困职工等低收入家庭中持有残疾人证（或残疾军人证）、生活不能自理、在家进行治疗护理一年以上且具备以下条件之一的：四肢瘫、偏瘫、截瘫的重度肢体残疾人；伴有严重躯体性疾病的精神残疾人；患有慢性肾功能衰竭、恶性肿瘤、重症肝炎、严重颅脑外伤、心力衰竭、呼吸衰竭、严重意外创伤等七类重大疾病，长期卧床在家进行治疗及护理的残疾人；经区（县）残联入户核查确认并报理事长签名认定的其他长期卧床残疾人。

办法明确，逐步提高救助标准。2024 年起每人每月 150 元，2025 年起每人每月 160 元，2027 年起每人每月 170 元。每年救助人数以上一年度已核查同意的救助人数编排救助计划（最终以符合条件的人数按实救助），救助资金纳入市预算安排。救助对象只需办理一次申请手续，经审核符合条件者，列入长效救助范围。首次申请救助的残疾人需向户籍所在地区（县）残联提出申请。

办法规定，区（县）残联要为每名救助对象建立档案，实行动态管理，每年至少组织 1 次上门复核，及时掌握救助对象的生活及康复情况，对已去世、康复、户口迁出本市或经济改善（已不符合救助条件）者应予以减员，并从发现次月起停发救助金。市残联视需要不定期组织抽查复核。对故意冒领者，追回冒领救助金；情节严重的，依法追究相关人员责任。