4 月 10 日晚,重庆市市场监管局就该市多区县、大面积出现燃气表更换后的计量分歧事件表态:" 对于发现查实的燃气企业计量、价格等违法行为,我们将依法查处并公开。"
连日来,重庆市多个区县的居民对集中更换燃气表后燃气费暴增 1 倍左右进行广泛质疑。涉事企业重庆燃气集团官方微信及工作人员目前给出了解释,但仍未能解除公众疑虑。
重庆燃气集团办公楼 图片来源:中国经营报
01
计量分歧
重庆网络问政平台显示,从 2024 年 2 月开始,即有市民投诉更换智能表后,在同样使用频度的情况下,费用较以往增加了不少。相关投诉市民涉及重庆市的江津区、高新区、渝北区、巴南区、北碚区等多个区。
这些投诉信息显示,新燃气表 " 跑得快 " 的案例,换表时间多集中在去年年底,也有今年 2 月份前后换表的。
就居民的投诉,上述涉投诉区域天然气供应商重庆燃气集团方面解释称:一是旧表使用时间长了,老化了,计量不准确,导致换用新表后出现了 " 用气量剧增 " 的错觉;二是 " 旧表数据晚传了两个月,加上 4 月变动调价需要结算后的集中抄表,导致用户以为使用气量较以往增多 ";三是上游中石化的供气价格上涨,重庆市发改委调高了气价;四是部分用户家的气管及接头处有轻微渗漏。
不过,上述解释随即遭到当地市民的进一步质疑:旧燃气表均在使用寿命年限内,即便 " 计量不准确 ",大面积出现新旧表相差 1 倍左右误差的概率极低。
其次,旧表数据上传晚了 2 个月致 4 月份集中抄表,就意味着前几个月燃气费为零或巨幅降低,客观上会导致前几个月的费用会叠加至 3 — 4 月份,但事实上大部分投诉居民前几个月的燃气费不为零,仅未降低。
有关 2023 年 11 月重庆市发改委调高燃气费价格是导致本次重庆燃气费换表后价格暴增的原因,也遭到质疑:据该调价规定显示," 居民用气一、二、三阶梯最高销售价格仍按现行每立方米 2.196 元、2.366 元、2.716 元执行 "。也就是说,该次调价,是调高了非居民用气价格,并未调整居民用气价格。
当地居民称,至于重庆燃气公司工作人员给出的 " 漏气 " 理由导致的说法更为荒唐:全市更换燃气表的管道及接头,在同一时间,大面积出现漏气,且漏气的比例均为原有用气量的 1 倍左右,同时达到这 3 个条件的可能性极小。
有一些当地居民提出了 " 换回原来的燃气表 " 的诉求。不过,该诉求未能得到同意。
目前重庆市一些居民希望将 " 跑得快 " 的燃气表提交给独立第三方检测,但他们向重庆燃气的工作人员沟通后,被告知 " 燃气公司只认可指定公司的检测结果 "。
4 月 10 日,《中国经营报》记者针对上述情况将采访问题发至重庆燃气董秘办公室工作人员及该公司宣传部相关负责人,对方在请示该公司领导后回复记者称 " 不接受采访 "。
重庆天然气 " 换表 " 风波近期在当地成为了热门话题,各媒体、社交平台均热议此事。图片来源:视频截图
02
燃气公司上年四季度业绩暴增
2024 年 3 月 4 日晚间,重庆燃气发布了该公司的 2023 年度业绩快报公告。
报告期内,公司实现营业总收入首次突破百亿元,达到了 102.47 亿元,同比增长 17.26%;实现归属于上市公司股东的净利润为 4.93 亿元,同比增长 22.79%。
此前 2023 年前三季度,受燃气采购成本上涨导致燃气销售毛利阶段性下降的影响,重庆燃气还处于增收不增利的状态。前三季度,公司实现营业收入、净利润分别为 71.66 亿元、2.74 亿元,同比分别变动 14.72%、-27.5%。
上述数据显示,重庆燃气在 2023 年第四季度的盈利水平得到了大幅提升。2023 年第四季度,公司实现营业收入约为 30.81 亿元,同比增长约 24%、环比上升 40%;净利润约为 2.19 亿元,与上季度的环比上升约 105%。
2022 年第四季度,重庆燃气的净利润为 2369 万元,2023 年第四季度的净利润同比增长约 824%。
值得注意的是,2023 年,重庆燃气实现燃气销售量 34.96 亿方,同比增长 0.69%。其中,购销类燃气销售量 33.9 亿方,同比增长 3.94%;管输类销售量 1.06 亿方,同比下降 48.8%。报告期公司完成财务结算的燃气安装户数 25.56 万户,年末总服务客户数为 584.64 万户。
这意味着,2023 年,重庆燃气三大主要收入构成中,占比约五成的燃气销售量只微增了 0.69%,占比约五成的购销类燃气销售量也只微增了 3.94%,占比极小的管输类销售量同比下降了 48.8%。
重庆燃气的年报显示,其营业收入主要有四个板块:一是燃气销售,2022 年约收入 71 亿元;二是燃气安装,2022 年收入约 12 亿元;三是其他主营业务,2022 年约收入 3.1 亿元;四是其他收入,2022 年约 3373 万元。
该公司近 7 年的年报显示,其燃气销售收入逐年增长,燃气安装逐年下降,其他主营业务近年增幅较大,其他收入多年基本保持未变。
4 月 10 日,重庆燃气的股价为 6.45 元,上涨 0.78%。同日上证指数下跌 0.7%,某全 A 指数跌 2.1%。
记者 4 月 10 日曾多次就重庆燃气去年第四季度突然出现业绩暴增向该公司证券事务公开电话提问,但工作人员在请示领导后称,不接受采访。
随后的 4 月 10 日晚,重庆燃气发布公告称,导致去年第四季度业绩暴增的原因,一是 2022 年 11 — 12 月,为缓解疫情对工商业生产经营的影响,公司执行政府对非居民用气延后 2 个月执行采暖季销售价格的政策,导致 2022 年四季度净利减少约 1 亿元;二是公司下属渝长子公司的非主业的自来水资产于 2023 年四季度出售转让,实现非经营性的转让净收益约 0.60 亿元。
不过,这只是重庆燃气单方面的说法。一些重庆居民对此并不买账,他们认为:" 没公布有说服力的证据,难以自圆其说。"
近日,在一些视频平台上,有关重庆燃气换表后的计量问题集中出现。图片来源:网络截图
03
非民用气涨价增了多少利润?
重庆市发改委自 2023 年 11 月起调高该市非居民天然气价格后,重庆燃气究竟能增厚多少利润?
重庆燃气的年度报告中没有披露该公司所售天然气中,居民用气与非居民用气各自所占的比重。
一家商业研究机构公布的数据称:"2021 年工业用气量占比 60.7%,居民及商业用气量占比 29.2%,交通车辆用气量占比 5.9%,燃气电厂用气量占比 4.2%。"
重庆市发改委 2023 年 11 月的调价政策显示:" 非居民用气方面,工业、商业、集体用气最高销售价格由现行每立方米 3.1 元调整为每立方米 3.612 元。"
在该调价政策中,CNG(压缩天然气)原料气价格、车用 CNG 最高销售价格暂不调整。CNG 原料气最高销售价格仍按现行每立方米 2.576 元执行,车用 CNG 最高销售价格仍按现行每立方米 3.686 元(按质量计算为每公斤 5.420 元)执行。也就是说,这 3 块用气的价格未调整。
因重庆燃气公告其 2023 年的燃气销售量 34.96 亿方,则其中居民及商业用气大致占 10 亿方左右,如果以其中一半为居民使用,则前述调价所涉及的范围大致为 30 亿方左右(未扣除 CNG 用气)。
这意味着,自 2023 年 11 月起,重庆市非居民用气的价格从每立方米 3.1 元上调为 3.612 元,每立方米上调了 0.512 元,在购气成本不变的前提下,可为重庆燃气每年增厚约 15 亿元利润。
但是,2023 年重庆燃气只有 2 个月在该调价期内,在购气成本不变的前提下,其增厚的利润约为 3 亿元左右。重庆燃气 2023 年业绩快报公布的数据显示,其 2023 年第四季度的测算净利润约为 2.19 亿元,扣除其出售自来水资产的 0.6 亿元,实际增厚的净利润为 1.59 亿元。
3 亿元与 1.59 亿元的差距,在于利润与净利润的区别。
04
监管部门深夜表态:及时约谈企业
4 月 10 日下午,因重庆市公布的该市 2023 年市场监管局新闻发言人的电话暂无人接听,因此记者暂无法确认出现天然气大面积计量纠纷时,该局为何暂未有介入调查或对涉纠纷的信息公布。
不过,4 月 10 日 22:10 左右,重庆市市场监管局在其官方网站发布了一则《致广大市民朋友》,该信息称:" 针对近期部分市民反映的燃气计量问题,市市场监管局对此高度关注,及时约谈我市重点燃气企业,并组织开展专项检查。" 目前,该局已开通消费者投诉举报和燃气表送检绿色通道。
该信息称:" 市民朋友如果发现家中使用的燃气表未张贴强制检定合格标志和施加铅封,以及价格等市场监管违法行为,请及时拨打 12315 或直接向当地市场监管部门投诉举报。如果怀疑燃气表存在计量失准问题,可将燃气表就近送至我市法定计量检定机构进行检验,也可送至市外法定计量检定机构进行检验。"
如果发生燃气表计量纠纷,可依据《仲裁检定和计量调解办法》,向当地市场监管部门申请计量仲裁检定。该信息还公布了 4 个市内计量质量检测机构的地址、电话,以及 2 个市外法定计量检定机构的地址、电话。
重庆市市场监管局在该信息中称:" 欢迎广大市民积极参与市场监督,对于发现查实的燃气企业计量、价格等违法行为,我们将依法查处并公开。"
来源:中国经营报
编辑:王奇
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