" 坚决扛牢生态环境保护政治责任，举一反三、从严从实抓好督察反馈问题整改。"5 月 29 日，省委书记王宁在昆明市调研督导中央生态环境保护督察反馈问题整改工作。

昆明市西园隧洞污水直排是督察指出的问题之一，王宁直奔隧洞入水口，与昆明市和有关部门负责同志现场研究问题整改和综合治理措施。他要求昆明市立行立改、标本兼治，把工作做实做细做具体——

要深化完善污水处理联排联调的思路做法，充分挖潜增效、积极改革创新，优化水质净化厂、污水管网、净水通道等设施设备的联合调度。

要加快水质净化厂及配套设施建设进度，高质量完成城区雨污分流工程，确保污水应收尽收、应截尽截，全面系统提升城市污水处理和资源化利用能力。

" 我们将加快推进第十五水质净化厂建设，建成后将新增污水处理能力 40 万方 / 日。" 昆明市滇池管理局局长袁亭聚介绍，通过加快推进主城区雨污分流改造，充分发挥滇池流域水系联排联调中心作用，减少入湖污染负荷，珍惜用好滇池流域内宝贵有限的水资源。

广普大沟是昆明市主城南片区主要泄洪河道。王宁来到现场，与有关负责同志一起探讨加强截污治污、日常管理等措施。

" 持续完善片区城中村雨污分流改造，降低雨季溢流风险。" 官渡区区长李德鸿介绍，将修复片区 3 座中水处理站并投入使用，提升污水处理能力，并通过洪水截流工程和农业面源污染治理，减少入河污染负荷。

" 截污治污工作一定要仔细，不能有漏洞。" 王宁强调——

要深刻汲取教训，全面排查，确保类似问题全部整改到位。

要加强河道、管网的日常监测管护，有效统筹旱季、汛期工作调度，落实落细补水、排水、清淤等措施，持续巩固提升城市黑臭水体治理成效，打造水清岸绿的美好生活环境。

" 中央生态环境保护督察是对我省生态环境保护工作的全面体检和有力指导帮助。" 王宁强调，全省各级领导干部——

要进一步提高政治站位，从思想认识、行动能力、工作作风、成果成效上，认真反思、查找差距，在履行职责中切实做到心中有数、手中有招、见行见效。

要严肃认真整改问题和办理群众信访举报件，压实责任、完善措施，项目化、清单化、具体化整改到位，以实实在在的成效赢得群众认可。

要坚持综合治理、系统治理、源头治理，主动发现问题，严格日常监管，把推动问题整改和建立长效机制结合起来，坚决守牢生态环境保护的红线底线，以生态环境高水平保护支撑经济社会高质量发展，不断推动生态文明排头兵建设取得新进展新成效。

据了解，中央第七生态环境保护督察组督察进驻云南省 1 个月。进驻时间为 2024 年 5 月 9 日— 6 月 9 日。

早前报道：

云南省昆明丽江等城市生活污水长期直排 黑臭水体整治不力

2024 年 5 月，中央第七生态环境保护督察组督察云南省发现，昆明、丽江、普洱等城市大量生活污水长期直排，城区黑臭水体整治不力，生活污水收集处理设施建设严重滞后。

一、基本情况

昆明是我国西部地区重要中心城市，丽江、普洱是知名旅游城市，其生活污水排放量较大。国家《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》和《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》等文件明确要求，扎实推进城镇污水处理，巩固城市黑臭水体治理成效，建立防止返黑返臭的长效机制。

二、主要问题

一是大量生活污水长期直排。督察发现，昆明市将主城区产生的大量生活污水，抽排至位于西山脚下的西园隧洞，直排沙河后汇入螳螂川，日均排放量高达 13 万吨，导致螳螂川水质长期为 V 类甚至劣 V 类。监测结果显示，西园隧洞出口污水化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别为 73 毫克 / 升、14 毫克 / 升、1.2 毫克 / 升，分别超地表水Ⅲ类标准 2.7 倍、13 倍、5 倍。进一步调查发现，西园隧洞污水直排问题已持续多年。2018 年以来，昆明市滇池管理局等部门先后十余次向市委、市政府报告相关问题，但一直未引起重视，也未推动解决。2023 年 8 月，云南省省级生态环境保护督察指出该问题后，昆明市仍未引起足够重视。直至此次督察进驻期间，才将部分污水回抽至污水处理厂处理。

图 1 2024 年 5 月 9 日，督察组现场督察发现，每天高达 13 万吨生活污水经西园隧洞直排

丽江市城区现有 3 座污水处理厂，已经全部超负荷运行。晴天时每天有超过 2 万吨生活污水直排金沙江一级支流漾弓江，雨天时排放量更大。监测结果显示，化学需氧量、总磷浓度分别为 115 毫克 / 升、4 毫克 / 升，分别超地表水Ⅲ类标准 4.8 倍、19 倍，位于其下游的龙兴村国控断面水质长期为Ⅳ类。

图 2 2024 年 5 月 14 日，督察组现场督察发现，丽江市每天超过 2 万吨生活污水直排漾弓江

二是城市黑臭水体问题仍然突出。老海河位于昆明市主城区，两岸污水收集管网不完善，周边污水处理厂长期超负荷运行，大量生活污水积存在河道内。现场督察发现，河道内沉积大量淤泥，水体明显发黑，异味刺鼻。监测结果显示，氨氮浓度高达 43.6 毫克 / 升，超地表水Ⅲ类标准 42.6 倍，为重度黑臭水体。昆明市官渡区新螺蛳湾排洪沟尾端积存大量生活污水，氨氮浓度为 10.8 毫克 / 升，超地表水Ⅲ类标准 9.8 倍，轻度黑臭。

图 3 2024 年 5 月 15 日，督察组现场督察发现，位于昆明市主城区的老海河为重度黑臭水体

2022 年国家有关部门印发的《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》要求，地级及以上城市政府要排查新增黑臭水体及返黑返臭水体，及时纳入黑臭水体清单并公示，限期治理。2023 年国家有关部门检查发现，福保大沟、照青路附近沟渠、东大沟等沟渠也属于黑臭水体，但昆明市未按要求落实。

图 4 2024 年 5 月 15 日，督察组现场督察发现，官渡区新螺蛳湾排洪沟下游 100 米段黑臭水体

三是治理工程进展严重滞后。云南省第二轮中央生态环境保护督察整改方案要求，2022 年底完成普洱市第三污水处理厂建设。但当地降低标准，仅要求 2022 年底完成土建工程。2023 年长江经济带生态环境警示片披露，普洱市第三污水处理厂建设滞后，大量生活污水直排思茅河。截至此次督察进驻，该污水处理厂仍未建成，思茅河水质长期为Ⅳ类甚至Ⅴ类。

图 5 2024 年 5 月 18 日，督察组现场督察发现，普洱市第三污水处理厂尚未建成

督察还发现，昆明市生活污水收集管网建设管理长期不到位，雨污混流、管网破损渗漏等问题普遍存在，严重影响现有污水处理厂的处理效能。主城区现有 22 座污水处理厂，有 7 座常年超负荷运行，4 座年均负荷率不足 50%，11 座年均进水生化需氧量浓度小于 100 毫克 / 升，西山区海口水质净化厂进水生化需氧量浓度甚至低于 40 毫克 / 升。

三、原因分析

昆明市、丽江市、普洱市等地方落实综合治理、系统治理、源头治理责任不到位，对长期存在的污水直排、黑臭水体问题重视不够、投入不足，推动生活污水收集处理设施建设不力。

督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

来源：云南发布

编辑：王奇

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