社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。此前，贵阳市融媒问政平台曾收到困难群众留言称，自己申请低保后往往需要三十个工作日才能办完，建议民政部门提高低保办理效率、缩短群众低保申请的等待时间。

如何让困难群众申请低保办理更便捷、更高效？7 月 9 日，贵阳市民政局党委书记、局长路喜宏走进贵阳日报传媒集团 " 融媒问政面对面 " 节目，就如何做好确认权限下放工作回应群众关切。

贵阳市融媒问政平台：路局长，针对困难群众对低保审核确认工作提出的新期待，市民政局有哪些具体措施？

△贵阳市民政局党委书记、局长路喜宏走进 " 融媒问政面对面 "。

贵阳市民政局党委书记、局长路喜宏：感谢 " 融媒问政面对面 " 栏目对民政工作的关心和监督。困难群众对救助工作的新期待，就是我们工作的落脚点和出发点。近年来，贵阳市民政部门坚持问题导向，回应群众关切，改进工作方法，优化工作流程，从 2021 年开始，试点开展低保等社会救助审核确认权限下放至乡镇（街道）工作，到今年，审核确认权限下放扩大到所有乡镇（街道）。为做好确认权限下放工作，我们紧紧抓住 " 放得下、接得住、办得快、管得好 " 四个关键。

第一个关键，就是系统谋划确保 " 放得下 "。" 放得下 " 的前提是要有科学的制度设计，在总结试点经验的基础上，制定了审核确认权限整体下放的工作方案，广泛征求基层意见，积极争取上级民政部门指导，在今年年初召开的全市民政工作会议上进行安排部署，统一了 " 放 " 的思想。

第二个关键，就是强化培训确保 " 接得住 "。" 接得住 " 的基础是基层民政队伍具备过硬的业务能力，确认权限下放过程中，市县两级民政部门持续加强对基层民政干部业务培训，切实提高基层民政干部的业务水平，规范有序承接确认权限下放工作。

第三个关键，就是优化流程确保 " 办得快 "。" 办得快 " 的有效举措是不断优化办理流程，权限下放后，审核确认由以前县级民政部门负责转为乡镇（街道）负责，减少了向县级民政部门上报确认等相关环节，低保办理从 " 十个步骤 " 优化为 " 七个步骤 "，办理时限从 30 个工作日缩减到 20 个工作日，有效提高了办理时效。

第四个关键，就是明确责任确保 " 管得好 "。" 管得好 " 的保障是要落实好四个层级的责任，市级民政部门负责统筹指导，县级民政部门负责备案监督，乡镇（街道）负责审核确认，村（社区）负责协助办理。在整个办理流程中，乡镇（街道）审核把关责任至关重要。

贵阳市融媒问政平台：路局长，确认权限下放后，这项工作带来了什么新的变化？

贵阳市民政局党委书记、局长路喜宏：我们对今年以来乡镇（街道）审核确认的 10346 名保障对象进行了抽查评估，总体上做到了 " 应保尽保、应保快保 "。确认权限下放后，呈现出四个方面的新变化。

一是责任意识得到强化。确认权限下放后，按照 " 谁审核、谁确认、谁负责 " 的原则，乡镇（街道）审核把关的责任意识进一步强化，确认权限下放工作有效推进。

二是服务能力得到提升。确认权限下放后，基层民政干部在实践中不断积累实操经验，对救助政策理解更加透彻，对救助程序把握更加准确，对群众宣传解释更加有效。

三是对象识别更加精准。确认权限下放后，乡镇（街道）成为调查、审核、确认的责任主体，由原来的 " 二传手 " 变成了 " 守门员 "，审核确认精准性进一步增强。

四是监管指导更加到位。确认权限下放后，市县两级民政部门加强指导和监管，对新增和退出低保的家庭进行抽查，对有群众反映的 100% 开展入户调查，有效防止错保、漏保、错退等情况发生。

贵阳市融媒问政平台：保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。下一步，民政部门将如何做好贵阳贵安民生保障工作？

贵阳市民政局党委书记、局长路喜宏：在市委、市政府的坚强领导下，按照上级民政部门的工作部署，我们将紧紧围绕 " 强民生 " 目标任务，聚焦 " 一低一弱、一老一小 "，用好用足各类救助政策，把更多顺民意、暖民心、惠民生、解民忧的实事办好。

一是聚焦 " 一低 "。紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果底线任务和高质量发展首要任务，执行好市域范围内低保标准一体化政策，强化低收入人口动态监测，分层分类做好社会救助工作，保障好贵阳贵安 96900 多名救助对象的基本生活。

二是聚焦 " 一弱 "。持续做好分散供养特困人员、重病重残等特殊困难群众结对包保和定期探访；精准认定、及时发放重度残疾人 " 两项 " 补贴；持续提升流浪乞讨救助工作质效，切实兜牢基本民生底线。

三是聚焦 " 一老 "。持续建设好城市 "15 分钟养老服务圈 "，运营好 42 个街道养老服务中心和 337 个社区养老服务站，大力发展老年助餐服务，探索开展农村互助养老，积极推进普惠型养老服务。

四是聚焦 " 一小 "。坚持儿童优先原则，用心用情做好 500 多名孤儿、1400 多名事实无人抚养儿童、3300 多名农村留守儿童和 5700 多名困境儿童的关爱服务，做好全市 23 万多名流动儿童的关爱保护，全力呵护未成年人健康成长。

贵阳日报融媒体记者 赵政 高晨畅

编辑 段筠 /编审 李枫 /签发 蒲谋