近期，第六批国家级专精特新 " 小巨人 " 企业（下称 " 小巨人 " 企业）名单出炉，陕西 37 家企业入围，累计 243 家，全国占比 1.52％，排名第 18 位。

区域经济竞争力及成长性如何，" 小巨人 " 企业数量是观测指标之一。譬如，江苏、广东、浙江等经济大省，" 小巨人 " 企业数量遥遥领先。

但疑惑的是，2023 年 GDP 总量排在陕西之后的辽宁、江西，" 小巨人 " 企业数量分别是 363 家、315 家，排名全国第 14 位、16 位，领先陕西。

"陕西‘小巨人’企业数量排名低于 GDP 排名，与其市场主体结构有关。"

财经丝路经济研究院研究员张洁分析，" 从公示的‘小巨人’企业类型及性质来看，主营领域聚焦在制造业，且民营企业居多。而陕西的市场主体结构是‘两头大中间小’，即国企体量大，小微企业数量大，中等规模企业偏少，同时陕西民营经济实力相较江西等省份也不算突出。"

但值得注意的是，秦创原效应正在凸显，陕西入库科技型中小企业如今保持年均 30% 以上的增速，位列全国前十。张洁指出，"‘初级选手’暴增，或将成为陕西‘小巨人’快速赶超的关键变量。"

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陕西比江西少 72 家

据《证券日报》报道，2023 年，北交所新增的 77 家上市公司中，43 家为国家级专精特新 " 小巨人 " 企业，占比 55.8%。

陕西也呈现出同样特征，2022 年至今，陕西上市的 14 家企业中，7 家都是国家级专精特新 " 小巨人 "，占比达到 50％。

此次陕西入围的 37 家 " 小巨人 " 企业里，有 16 家入选陕西省 2024 年上市后备企业名单。

财经丝路经济研究院研究员张洁表示，" ‘小巨人’企业在营收额和研发投入上，有一定要求，这和公司上市指标有些类似，所以培育此类企业，可增加区域后备上市公司数量，活跃资本市场，提升区域经济韧性。"

不过，从数据对比来看，陕西并不是很理想。

数据来源：工业和信息化部；各省工信厅；企查查

全国前六批累计公示企业数为 15970 家，其中，江苏 2219 家、广东 2100 家、浙江 1862 家，三省遥遥领先，呈现出断层优势。

陕西 243 家，占比 1.52％，排名第 18 位，山西紧随其后，以 174 家排名 19。

陕西虽然在西北五省领先，但对比国内与其经济体量相当的省份，陕西落后了不少。

如在 2023 年 GDP 排名中，陕西在 14 位次，江西以 15 位紧跟其后；甚至在《中国区域科技创新评价报告 2024》报告显示，陕西 71.12 分，排名第 10；江西 60.27 分，排名第 16。

如此情况下，江西却以 " 小巨人 " 企业总数 315 家的成绩领先陕西 72 家，甚至比陕西一年增长的数量还多。

另一个趋势是，陕西此批新增 37 家专精特新 " 小巨人 " 企业，与过去三年的 60 家、52 家、40 家相比有明显下降。

全国范围内也是如此，第六批 " 小巨人 " 企业公示数量 3012 家，比第五批的 3673 家减少 661 家，大部分省市立项数量，较前批次也都出现了不同程度的下降。

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民营经济不强是关键

陕西大搞科创，为何专精特新 " 小巨人 " 企业成绩如此不理想呢？

据《国家专精特新 " 小巨人 " 企业认定标准》（以下简称 "《标准》"）明确指出，专精特新 " 小巨人 " 企业认定需同时满足专、精、特、新、链、品六个方面指标，包括经营状况（营收总额、负债率）、创新能力（研发费用占比）等，其中，第一条指标就明确规定：企业从事特定细分市场时间达到 3 年以上。

张洁表示，" ‘小巨人’的申报标准是一样的，各地的数量之所以有差异，和区域的产业基础、民营经济实力等因素相关。"

从全国获批的专精特新 " 小巨人 " 企业来看，主要集中在制造业，占比达到 63.19%。

对比陕西与江西来看，企查查显示，截至 2024 年 9 月 28 日，陕西共有 6083848 家企业，其中，中小微企业占比 95.88％；同期，江西为 4886004 家，中小微企业占比 95.04％。

尤其对比成立 3 年以上且从事制造业的中小微企业，江西为 224805 家占比 4.60%，而陕西 141290 家，占比只是 2.32%，江西整整多出 2 个百分点。

在专精特新 " 小巨人 " 的比赛中，仅 "3 年以上 " 这一标准，江西比陕西多了 8 万个机会。

铜川之光光电科技有限公司的负责人梁磊告诉镐媒体 · 镐京笔记，" 获批‘小巨人’企业，对后续企业融资、招投标等都是加分项，公司刚成立两年多，还不具备相应资格，但是一直在积极准备。"

另外，民营经济实力也影响着 " 小巨人 " 企业的数量，从已获批的企业来看，民营企业占比高达 81.94%。

如 2023 年江西非公有制经济增加值达 19711.1 亿元，占 GDP 的比重为 61.2%；同年，陕西非公经济实现增加值 17057.17 亿元，占全省 GDP 的比重为 50.5%。

陕西 GDP 虽高于江西，但非公经济增加值却比江西少 2653.93 亿元。

这也侧面印证，陕西专精特新 " 小巨人 " 企业的数量少，与民营经济的发展有关。

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" 初级选手 " 数量领先

陕西的专精特新 " 小巨人 " 虽然不多，但潜力还是不错的。

科技型中小企业被视为 " 小巨人 " 企业的初级选手，陕西在这方面表现突出。

数据显示，2023 年，陕西省入库科技型中小企业 2.18 万家，且多年保持年均 30% 以上的增长速度，高于 25% 全国平均增速。

就全国排名来看，陕西位居第九，四川、河北、江西、福建等省，虽然 " 小巨人 " 企业数量上高出陕西不少，但科技型中小企业数量，却被陕西甩在身后。

这也意味着，在 " 小巨人 " 企业培育上，陕西的基础盘更具优势，接下来就是政策支持、产业生态的培育，让这些企业快速朝着 " 小巨人 " 企业目标发展。

陕西对 " 小巨人 " 企业的培育支持，也是不遗余力。

值得注意的是，2021 年 3 月 30 日，秦创原创新驱动平台启动建设，次年 3 月，陕西在全省高校、院所开展科技成果转化 " 三项改革 " 试点，一批科创企业随之诞生。

数据显示，截至 2024 年 6 月底，陕西 2.5 万项科技成果转移转化，科研人员成立科技成果转化企业 1572 家。

从数据可以看出，秦创原为陕西带来了一些后续的潜在力量，但因为上述《标准》里提及，企业从事特定细分市场时间达到 3 年以上，接下来几年陕西 " 小巨人 " 企业数量或有所变化。

事实上，有发展势头很好的科创企业正在等待一个机会，比如，秦创原科转企业之一的铜川之光光电科技有限公司，在研发、营收等方面颇具力度，但公司负责人梁磊表示，" 公司刚成立两年多，还不具备相应资格。"

与此同时，新一轮秦创原 " 三年行动 " 计划之下，陕西正推进重点产业链关键核心技术产业化 " 揭榜挂帅 "、支持中小企业技术改造、建设特色产业园区等，为 " 小巨人 " 企业的成长，提供了丰沃土壤。

在基础盘优势上，做出更大的增量，对陕西而言，还有更长的路要走。

来源 / 镐京笔记