" 十四五 " 期间，国家重点加强 VOCs（有效挥发性有机物）排放管控，以 " 减污降碳协同增效 " 为总抓手，密集出台各项环保政策。

目前 85%-90% 的运动背包、帐篷及鞋用胶黏剂、合成革浆料仍在使用油性浆料。这些油性浆料的使用成为我国 VOCs 排放的重要源头，溶剂不能有效回收，导致 VOCs 排放超标，对空气质量影响大，对工人身心健康也不利。同时，全社会 VOCs 减排工作已进入关键阶段，传统单一环节的减排措施和空间已逐渐趋于饱和，面对生态环境保护和经济发展双重压力，要将 " 油改水 " 等 VOCs 减排措施从单一企业、单一环节向产业链深度推进。

围绕在纺织、鞋胶、合成革等行业推动 " 油改水 " 等 VOCs 减排措施，全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨建议：

第一，加强政策指导与支持。推动从源头替代相关领域的油性溶剂等原辅料，制定详细的 VOCs 减排计划和时间表，明确相关行业源头替代的目标和任务，通过多种形式激励措施，降低企业实施源头替代的成本和风险，提高其积极性和参与度。

第二，完善 VOCs 减排法规体系，强化监管与执法力度。加强监管，提高监测频次和准确性，确保企业严格遵守环保法规。引入第三方监测机构，对企业排放进行独立评估和监督，确保减排效果的真实性和可靠性。

第三，出台并细化针对相关行业的替代技术指南。以供行政机关、企事业单位和科研院所相关人员参考，并在技术层面上给到企业明确的支持和依据。

第四，引导龙头企业牵头落实制定油性溶剂原辅料替代方案以及行业标准。发挥市场良性竞争及行业协会的约束作用，推进油性溶剂的源头替代，推动 " 应替尽替 "。

第五，加强环保品牌宣传。对致力环保替代的国产品牌给予媒体及行业会议宣传等支持，提高国产品牌知名度，提升消费者认知，推动行业朝着绿色环保的方向发展。