媒介化治理的概念
媒介化治理的核心逻辑植根于媒介化理论。 媒介化指在社会变迁过程中,媒介在社会其他领域的深度影响及其相互融合,由于其影响程度之深而被认为是与现代化、个人化和全球化并列的元过程。
媒介化治理的核心议题是要处理好媒介逻辑与治理逻辑之间的辩证关系。如果说媒介化理论的本质是媒介化在社会不同领域不 断增长的重要性,那么媒介化治理可界定为在多元主体构成的治理网络中发挥媒介重要性的长期过 程。 媒介化治理即治理过程中发挥媒体的传播、组织优势,搭建多元主体治理网络,实现共建共享共治, 提升国家治理效能。
对于媒介化治理这个概念,不少学者进行了比较明确的界定。闫文捷等认为," 媒介化的治理指的是媒体嵌入治理、二者相互依存的形成过程 "。罗昕认为," 媒介化治理可界定为在多元主体构成的治理网络中发挥媒介重要性的长期过程 "。李春雷等认为," 媒介化治理更强调多元社会主体协同参与,是一种过程性治理实践,其目标则是实现多主体的情感共通与共识达成 "。丁柏铨认为," 媒介化治理,是指治理的主体在很高程度上运用媒介参与社会治理并在其中充分发挥媒介特有作用的治理 "。
媒介化治理的特征
媒介化治理是一个长期的动态的转化过程, 改变了传统的中介化静态论 ; 媒介是治理网络中的参与主体,改变了传统的媒介工具论 ;
媒介与其他多元主体相互协同,改变了传统 的媒介中心论、二元对立论。因此,媒介化治 理可理解为媒介与其他多元主体就公共议题 进行民主协商、情感共通和共识达成的长期 动态过程。
媒介化治理的议题
媒介化治理的议题主要围绕媒介在治理网络中的角色、功能及其效能展开,涉及多个维度。首先,媒介作为治理主体的议题探讨了媒体在治理网络中的核心角色,包括作为资源聚合者、议题组织者和关系建立者,如何通过其传播和组织优势,促进多元主体之间的协同与互动。其次,媒介对接治理场景的议题关注媒介如何根据不同治理场景(如网络社会治理、城市 / 社区治理、乡村治理等)形成高效能的媒介-场景-行为匹配,以应对复杂多变的治理挑战。再次,媒介提供治理手段的议题强调了媒介化治理的数字化赋能特性,利用大数据、算法、区块链等新技术提升治理效能,实现治理方式的创新与优化。
在效能评估方面,媒介提升治理效能的议题涉及到治理主体的多元性、治理方式的协同性、治理内容的公共性以及治理目标的实效性等多个维度,旨在通过科学的评估体系衡量媒介化治理的实际效果。最后,媒体构建治理机制的议题探讨了如何通过网络规划、网络设计、网络管理和网络参与等手段,依托政府力量构建运行良好的治理机制,以保障媒介化治理的顺利实施和效能最大化。
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