财联社 3 月 14 日讯（记者郭松峤）" 无人机在公共安全、应急救援、智慧城市等领域的应用将更加广泛，市场对低空安全解决方案的需求将持续增长。" 盛邦安全董事长权小文对财联社记者表示。

近日，全国多地低空经济相关的项目正申请备案或已获得备案、通过审核。而产业加速落地的另一面，相关安全隐患正逐渐成为业内关注的焦点。今年《政府工作报告》明确提出，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。多位业内人士对记者表示，这意味着我国低空经济产业正式步入 " 发展加速度 " 与 " 安全冗余度 " 并轨的新阶段。

国研新经济研究院创始院长、国空科技 ( 中国 ) 低空经济研究院院长朱克力对财联社记者表示，当前，我国低空经济正处于快速发展阶段前期，市场需求不断扩大，技术创新不断涌现。但也必须清醒地认识到，当前低空经济面临空域资源紧张、安全监管难度大等突出问题。

围绕低空安全，相关上市公司亦在加大布局投入。权小文对财联社记者表示，低空经济的核心载体是低空飞行器，但失控的飞行器不是经济载体，而是空中隐患。随着无人装备在公共安全、应急救援、智慧城市等领域的应用将更加广泛，市场对低空安全解决方案的需求将持续增长。

多个与低空经济相关的项目正申请备案或已获得备案、通过审核

浙江是民航大省。财联社记者检索浙江省投资项目在线审批监管平台注意到，3 月以来，已有 7 个低空项目办结并公示，分别是绍兴市低空综合应用服务平台项目、新昌县低空经济产业园及配套基础设施建设项目、绍兴市低空经济产业园 B 区项目、文成县低空经济产业基地配套设施项目、开化县国家公园城市低空数智建设项目等。

浙江是国内较早发展低空经济的省份，浙江在发展低空经济方面有着雄心，根据该省此前印发的《关于高水平建设民航强省 打造低空经济发展高地的若干意见》，明确提出到 2035 年要建成高水平民航强省和低空经济发展高地。目前，浙江正加快低空基础设施建设，布局 " 天路 "，推动 " 三张网 " 建设——低空基础网、航线网和飞服网，全力构建低空经济的 " 数字底座 "。

不仅浙江，财联社记者注意到，近段时间，全国多地加速低空经济项目落地，多个与低空经济相关的项目正申请备案或已获得备案、通过审核。

黑龙江投资项目在线审批监管平台显示，黑龙江省哈尔滨市道外区低空智能网联系统及配套基础设施建设项目备案通过。项目计划总投资 5000 万元，建设涵盖各项低空网络建设的低空空域调度指挥中心、低空应急起降场、以及配套基础设施。打造一个高效、安全、智能的低空网联系统。

朱克力对财联社记者表示，接下来，将看到各地更多的低空经济重大项目上线，其中，聚焦基础设施建设的项目也会增多，将助力低空经济加速发展。此外，伴随各地低空经济基础设施不断完善，该领域的技术迭代也将加快，为应用端产品成本下降、商业化链条构建提供更多可操作空间。

值得一提的是，近期，多地还批复多个低空安全相关项目。例如，福州市发展和改革委员会近日批复福州市城市安全低空基础设施保障项目，该项目将建设低空安全与应急服务平台：构建低空安全飞行监视与反制系统、低空安全与应急服务系统、医疗物资配送综合服务系统。

低空安全受上市公司关注

财联社记者注意到，2024 年政府工作报告首次将低空经济列为 " 新增长引擎 "，2025 年报告则进一步明确其 " 战略性新兴产业 " 定位，政策重心从技术验证转向大规模产业化。与去年政府报告提法不同的是，这次还着重强调了 " 安全健康发展 "。

据中国民用航空局预估，2025 年中国 " 低空经济 " 市场规模将达 1.5 万亿元，到 2035 年有望达到 3.5 万亿元。

权小文对财联社记者表示，低空经济正从指导性概念走向可验证的产业阶段。随着政策指引日趋细化，产业正从培育期转入高速发展期。今年两会政府工作报告明确提出推动低空经济安全健康发展，这标志着低空经济正在进入国家战略发展快车道，低空经济的发展，安全必须先行。低空经济具有万亿级市场，而低空安全作为其中的核心环节，市场规模显而易见。

权小文同时坦言，目前低空经济产业中对于数据安全和通信安全领域的布局几乎是空白的。低空经济的核心载体是低空飞行器，但失控的飞行器不是经济载体，而是空中隐患。当前低空经济面临着包括通信安全以及数据安全在内的系统化风险。其中飞行器最大的飞行安全隐患直指通信链路，黑客劫持控制信号只需要 0.3 秒。

此前，国家发改委低空经济发展司明确将 " 安全规范 " 列为四大工作重点之一，通过修订《民用航空法》为空域需求提供立法保障。多地也相继出台了低空飞行服务规范，构建起 " 分类管理、动态调整 " 的空域治理体系。

财联社记者注意到，围绕低空安全，多个相关领域的上市公司正加快布局或成果显著，从空域管理与基础设施，再到通信安全与导航技术，以及运营与场景应用，各个环节均有相关上市公司身影。

天融信 ( 002212.SZ ) 此前在投资者互动平台表示，公司在低空经济领域积极布局和应用，为低空经济提供网络安全、数据安全、云计算类产品及解决方案，覆盖低空经济涉及的基础设施、基站、飞行器等场景。

此外，盛邦安全联合携恩航空发布城市级无人航空运营安全运营服务体系解决方案；中孚信息构建电磁空间安全防御体系；绿盟科技在无人机漏洞挖掘等方面拥有 9 大类无人机漏洞挖掘辅助工具……

因低空经济的特性，通信过程中的安全保障尤为重要。权小文对记者表示，此前，市场上缺乏针对城市级无人机运营与城市治理安全运营的通用且全面的方案。低空经济正处于快速发展阶段，但针对低空基础设施的安全运营保障几乎是空白，该方案集无人机运营体系安全、通信安全、数据安全于一体形成系统性解决方案，这对于低空经济基础设施的安全保障与发展内具有创新意义和示范效应。

权小文还表示，低空经济的快速发展将带动相关产业链的协同发展。另一方面，它将推动低空安全市场的规范化和专业化发展，促使相关企业和机构更加重视低空安全，加大在这一领域的投入。