识局 03-20
很可惜,留痕在基层确实有用……
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文 / 子安

(识局微信公共账号 zhijuzk)

最近小刘包抓的小区发生火情,这不正好赶上了消防安全月,上面要求严肃追责。

小刘虽然已经都检查到了,但他心理还是没底,一来由于没有执法权,的确有不配合整改的现象。二来他并非专业电工,此次引发火情的电压过高他压根就看不明白。

基层经验丰富的分管劝小刘别急,他让小刘将最近一年的安全检查单都找出来,还有那些已经躺在 " 已删除 " 的检查照片,总之 " 痕迹 " 越多越好。

果然,小刘喜提从轻发落。讽刺的是,正是这些他之前唾弃的 " 留痕 " 救了他。

事后聊天,分管分享了一则旧事。

几年前,因特殊原因要求娱乐场所暂停营业。但上级在暗查中,发现分管负责的区域内有违规营业现象。问责很快提上日程,分管连忙解释自己刚刚检查完问题门店,已经履职。

" 证据呢?有检查单吗?" 对面问。

基层连行政处罚权都没有,哪来的检查单?所以对违规营业也只有口头教育了。

跟很多年轻人一样,当时的分管也十分痛恨 " 留痕 "。是的,他没有开具任何书面的东西。

好在当天跟着一起检查的小姑娘随手拍了一张照片,当时分管还摆摆手说不用拍,结果就是这张照片让分管免于问责。

" 如果当时没拍照,那我肯定就被问责了,那一年提拔也就不可能了。" 分管淡淡地说。

小刘不由得想到了自己。他是基层消防工作负责人,他越来越觉得 " 构建一套留痕体系 " 在某种程度上比 " 日常摸排 " 更重要。

小刘负责的辖区有三十多平方公里,人口十来万,企业接近一万,而他的消防所只有区区四个人,而且还是没有执法权的四个人。

指望他们四个管好消防工作是不可能的,于是他只能将任务安排至各社区、各物业。他要求消防巡查是每日必选动作,但指望他们如他一样尽心尽责显然是不可能的,于是每日拍照打卡就成了必然的环节了。

小刘知道,这一套 " 留痕 " 体系可以让板子打的轻一些。但他也知道," 留痕 " 消耗了大量精力,甚至诞生了专门的 " 拍照岗 "。更重要的是," 留痕 " 给信任体系带来了巨大冲击。

基层减负," 留痕 " 是重点整治内容之一。只有去掉 " 留痕 ",基层减负才有可能成为现实。

目前看,基层的 " 留痕 " 思想是各类考核问责机制下的必然产物。其实在基层人人对 " 留痕 " 充满厌恶,但在实际工作中,尤其是带有一定风险系数的工作中,基层又不得不选择 " 留痕 "。

相信在减负工作持续推进下,一种新的、更加科学的机制将会隆重登场,届时基层将放下心理包袱,安心服务一线。

期待 " 留痕 " 在基层没有用的那一天!

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