每日经济新闻 07-01
每经记者暗访3C标贴乱象:百万枚标贴要价不足千元,高容量充电宝贴张纸可过安检?
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" 禁止旅客携带没有 3C 标识、3C 标识不清晰、被召回型号或批次的充电宝乘坐境内航班。" 中国民航局关于无 3C 认证标志充电宝的一纸禁令,为充电宝行业按下 " 安全加速键 "。

3C 认证(China Compulsory Certification,中国强制性产品认证,以下涉及专有名词表述为 CCC)是我国为保护消费者人身安全、国家安全及环境,依法实施的强制性市场准入制度。

视觉中国图

这一禁令也揭开了另一隐秘交易的口子——《每日经济新闻》记者近日深入多家印刷厂、网店商家调查后发现,市场中违规操作暗流涌动,有商家在网店里挂上了充电宝 3C 认证标贴的销售链接,价格低至 5 元并包邮,还有商家以 28 元一份(共计 1260 张贴纸)的价格售卖充电宝 3C 标签,并标称不零售。多名商家在与记者交流过程中明确表示,可承接 3C 等充电宝标贴定制,不需要提供认证证书等资料,只需提供所需尺寸即可。这些商家还宣传,只要贴上贴纸,可以顺利通过机场安检。

" 按照国家认监委的要求,淘宝等电商商家是不允许卖这种标准规格标志的。" 近日,中国质量认证中心标识部人士通过电话明确向记者表示,3C 标志属于国家专有的证明性标记,由获得授权的认证机构负责统一印刷制作和发放,普通商家、厂家均没有销售、生产资质。

实际上,3C 贴纸一旦被随意售卖,后果难以预估。以最近频频占据热搜的充电宝为例,有商家宣传称,贴纸不仅可以贴在未拿到 3C 认证的充电宝上,还能遮盖高容量充电宝的原标志。例如,以标记着 2 万毫安时的贴纸覆盖在 4 万毫安时充电宝的真实标志上,以达到符合带上飞机的标准。若此举有效,将为飞行安全带来极大隐患。

违规标贴乱象:4 万毫安时秒变 2 万毫安时容量

3C 认证标志该如何购买?2023 年 3 月,国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)发布了相关问题解答,其中介绍,购买 3C 标志,需要强制性产品认证证书持有人持认证证书复印件、填写购买标志申请书并加盖公章,向 CCC 标志发放管理中心提出申请,经核准后方可购买。委托购买的,代理方需获得代理购买资格,且需持有授权代理委托书。

《每日经济新闻》记者调查发现,在非法买卖的 " 江湖 " 里,上述程序几乎可以省略,在电商平台上,这些标志 " 点击下单 " 可得。

例如,在某二手交易平台,有商家推出标注 "20000mAh(毫安时)可上飞机或高铁 " 的充电宝容量标贴,25 元即可购买 5 个,并称 2 万毫安时的容量标贴有现货,可谈价,贴上标贴的充电宝可上飞机。

记者以采购人的身份进行接洽,有商家明确表示贴标可定制,30 元起做,无需客户提供 3C 认证等合规文件," 提供内容就能做 "。沟通中,商家向记者展示了多款容量参数的标贴模板,其中有带和不带 3C 标识的,宣称 " 很多都在我家做的 "。

有商家透露,既接几万套的工厂大单,也做散客小单,接做锂电池工厂的订单较多,还直言 " 最近很多人买,为过安检 ",甚至有经销商一次性定制 1 万张带 3C 标贴。

不仅如此,记者在调查中还发现,在充电宝行业 3C 合规监管持续加码的背景下,违规标贴交易乱象愈演愈烈。有商家公然售卖用于篡改充电宝参数的容量标贴,试图让超标产品 " 顺利 " 过安检,安全隐患触目惊心,也为行业乱象推波助澜。

" 旧充电宝 4 万毫安时,用 2 万毫安时容量标签贴替代激光 logo(品牌标志),可上飞机或高铁。" 另一商家称,根据需求,还可随意修改标贴信息,从容量到 3C 标识," 都可以随意改 "。

记者注意到,这些标贴标注 " 便携式移动电源 " 相关参数,涵盖标准版、快充版、闪充版规格,标称制造商为 " 深圳市卫来电子有限公司 ",执行 GB/T35590-2017 标准。然而,记者通过天眼查等平台以及国家企业信用信息公示系统进行查询,并未查到有深圳市卫来电子有限公司。

实操中,这样的 3C 标志能否顺利通过机场安检?记者也向国内一大型机场人士进行了解,其表示,带贴纸的充电宝基本不可能通过," 因为所有坐飞机过安检,每个充电宝安检员都会仔细看,正常的充电宝(相关信息)都是印制上去的,贴的一看就是假 "。

他介绍称,当前,机场对于充电宝的检查更严格了,也加大了安全宣传," 像我们机场,从一进门到值机、安检,候机楼广播都在做科普和提醒,需要旅客为了自身安全主动舍弃(不合格充电宝)"。

不过,上述机场人士也坦承,实操过程中," 当然也有可能漏检,就像打火机,的确需要人力仔细检查(减少漏检)。另外,贴纸这种造假涉嫌违法,相信民航局也会做舆情监测,后续会给予更多指导 "。

记者注意到,目前网购平台上部分充电宝容量标贴的销售链接已下架,店铺内相关商品显示 " 您要看的宝贝不存在或已被删除 "。但记者在与商家进一步沟通交流中发现,个别商家仍通过 " 引导拍其他链接 + 备注 " 方式,试图延续交易,并表示如果还需要可直接拍。

灰色产业链曝光:百万枚标贴价格不足千元

销售端,3C 标贴在电商平台一度被随意叫卖;生产端,一些包装印刷厂似乎也不加掩饰,同样是 " 来图即可生产 "。

有深圳的印刷厂家向记者表示,自身为工厂,业务以定制为主," 基本都是客户来文件,然后生产 "。当问及近期严查的 3C 标贴,生产制作是否会一眼假,厂家称 " 我的标签印刷质量没有问题 ",还透露 " 做过的,大的小的都有,还有银色的 "。交流中,该厂家负责人提及 "100 万个(标签),也就七八百元钱 "。

这样的价格,比从 CCC 认证标志发放管理中心这一正规渠道购买的价格要低很多。根据国家认监委网站发布的价格,标准规格认证标志(8mm)为 0.03 元 / 枚,100 万枚的价格,需要 3 万元。

近日,中国质量认证中心标识部人士向《每日经济新闻》记者介绍,3C 标志分为标准规格 CCC 标志、印刷 / 模压 CCC 标志和电子标注 CCC 标志。形式上,标准规格 CCC 标志的形式类似于一枚枚独立标签,有编码、有激光防伪;印刷 / 模压 CCC 标志则是通过印刷 / 模压等工艺,把标志加施在产品本体上;电子标注 CCC 标志则是指在显示器等集成屏幕产品上以电子方式显示的 CCC 标志。

上述人士还介绍,无论是何种形式的标志,对于其生产、发放、使用均有严格要求。例如标准规格的 CCC 标志," 如果企业要使用这种标志,必须要找认证机构购买。因为对这类标志有数量控制 ",而如果是印刷 / 模压 CCC 标志," 这个标志要加施在产品本体或铭牌上,要在明显的位置上,应与产品本体或铭牌不可分割 "。

记者还查询到,根据《强制性产品认证标志管理要求》,标准规格 CCC 标志由指定认证机构组织印制。该文件对标志的管理还提出以下要求:一是获证产品的生产企业凭有效强制性产品认证证书(或自我声明)向指定认证机构购买标准规格 CCC 标志。二是指定认证机构应对标准规格 CCC 标志的印刷、发放等情况如实记录和存档,并可追溯到获证产品的生产企业。三是各级市场监督管理部门结合强制性产品认证领域监督检查工作,对辖区 CCC 标志的使用情况实施监督检查,依法查处违法行为。

对于如何辨认真假 3C,《人民日报》刊文表示,先看立体效果,从 3C 认证标志的正面对光观察,标志为白色底板,黑色图案。用目光对准标志画面观察,透过 3C 认证标志的菱形看,标志画面有深远的立体感觉,有真实感。如果没有立体效果,那么可以判断是仿冒的标识。

" 通过安全认证的商品,都有唯一的编码,撕开 3C 标志后,就会看到这个防伪码。一般仿造的标志后面没有这个防伪码。真的 3C 标识,撕开后,这个标志也就坏了,不能再粘回去,这也是一种辨别方法。"

律师说法:伪造认证面临哪些法律责任?

对于生产或销售未通过 3C 认证、篡改 / 虚标容量的充电宝产品,相关企业或个人可能面临哪些具体的法律责任?

6 月 30 日,康德智库专家、北京市中闻律师事务所权益合伙人吴文学律师在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,对于篡改或虚标容量,这可能涉及虚假宣传。此外,如果产品存在安全隐患,还可能违反《中华人民共和国产品质量法》中的安全标准要求,可能包括行政处罚,如罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销营业执照等。如果情节严重构成犯罪,可能会涉及刑事责任。

吴文学分析认为,单纯虚标容量但产品合格的情况,可能只构成欺诈而不涉刑;但如果同时使用劣质电芯,销售金额超过 5 万元就必然触犯刑法。此外,需要注意的是,3C 认证标志确实属于刑法第 280 条保护的 " 国家机关证件 " 范畴,仿制 3C 标志二维码构成变造国家机关证件,这与普通商标侵权有本质区别。

" 包装印刷企业为无 3C 证书的客户生产 3C 标签,同样构成伪造、变造认证标志的违法行为,应承担相应的罚款等行政责任,情节严重的可能触犯刑法。如果明知客户将使用这些标签用于违法活动,还为其生产,可能会被认定为相关违法犯罪行为的共犯,具体要看企业的主观故意和实际行为等情况。"6 月 30 日,北京市中闻律师事务所律师刘凯接受记者采访时还提到,包装印刷厂同样脱不了干系。

6 月 30 日,德禾翰通律师事务所合伙人肖会林律师接受记者采访时认为,对生产商来说,一方面,需要加强产品质量管理及工厂监督自查,保证产品质量合格。另一方面,需要建立合理的一致性管控制度,保证产品具有一致性。对品牌方来说,在与生产商签署合作协议前,应对生产商的生产能力、质量控制、产品一致性、防爆证书以及 ISO9001 质量管理体系等进行详细的尽职调查。

肖会林认为,对线上平台来说,应依法做好商品提供者审核工作,要求申请进入平台销售商品或者提供服务的经营者提交其身份、地址、联系方式、行政许可等真实信息,核验、登记,建立登记档案,并定期核验更新。

肖会林建议,商家销售无 3C 认证的充电宝属于欺诈行为,消费者可依据消费者权益保护法要求商家赔偿。若消费者不慎购买了未获有效 3C 认证或容量严重虚标的充电宝,建议保留相关证据。

" 若贴了假 3C 贴纸的充电宝通过安检带上飞机、高铁等发生事故,贴纸商家需承担法律责任。" 刘凯认为,商家售卖假贴纸的行为为事故发生提供了条件,存在过错。若构成犯罪,将被依法追究刑事责任。民事上,对因事故造成的人身、财产损失,也需承担赔偿责任。

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