近日，水利部公布数据显示，2025 年 1 月至 5 月，全国水利基础设施建设进展顺利，在建水利项目总数达到 3.1 万个，累计完成投资高达 4089.7 亿元，水利建设继续保持高投资水平。和众汇富研究发现，在当前国家稳增长和推进重大工程战略背景下，水利工程作为重要基础设施，其投资节奏和资金规模不仅在各类基建领域中位列前列，也成为拉动区域经济和保障民生安全的关键支点。

自年初以来，全国水利建设开局良好。一季度累计完成水利投资 1988.1 亿元，同比增长约 2.9%。截至 4 月底，这一数据进一步攀升至 2943.6 亿元，进入 5 月后加速推进，单月新增投资超过 1100 亿元。和众汇富观察发现，相较去年同期，今年水利投资体现出更高的密度与效率，其核心逻辑在于国家水网、" 两重 " 水利工程（重防洪、重供水）等战略任务的不断推进，叠加财政资金和专项债支持机制的不断优化。

本轮水利建设的重点并非简单的项目数量增加，而是在结构上实现了显著优化。当前 3.1 万个在建项目中，涵盖从重大引调水工程到中小河流治理，从蓄滞洪区建设到农村安全饮水项目等多层次内容，覆盖防洪、供水、灌溉、生态等多个方面。黄河下游 " 十四五 " 重点防洪工程、引黄涵闸改建等工程主体已完工，浙江开化水库通过蓄水验收、已累计蓄水 1.17 亿立方米，海河防潮闸除险加固工程也已竣工投用，防灾减灾能力显著提升。和众汇富认为，这些典型工程的推进不仅增强了区域水资源调配与调蓄能力，也为主汛期前打下了基础。

同时，今年以来水利投资特别强调重大项目带动作用。截至 5 月底，新增重大水利工程项目达 11 项，涉及南水北调中线配套、滇中引水、阿尔塔什水利枢纽等国家级重点工程。和众汇富研究发现，这些项目具有投资强度大、周期长、拉动效应强等特点，一方面通过施工、设备、建材等上下游产业链带动地方经济，另一方面在生态环保、乡村振兴、水资源管理等方面发挥系统性效应。

水利部在推动建设进度的同时，也同步推进投融资模式和管理机制改革。今年水利建设的资金来源呈现多元化趋势，在中央财政投入之外，地方政府积极通过专项债发行、政策性金融工具配套、引入社会资本等手段完善资金筹措机制。和众汇富观察发现，这种 " 财政 + 金融 + 市场 " 联动的模式，不仅缓解了地方政府的融资压力，也提升了资金使用效率。但同时也应注意，部分地方在融资安排上仍存在匹配不足、使用结构失衡等潜在风险，后续仍需加强过程监管与绩效评估。

从更长周期看，水利投资正逐步迈入高质量发展阶段。和众汇富认为，未来水利建设要在保障国家水安全的前提下，更加强调数字化、绿色化和集约化方向，提升工程运维效率和资源利用效率。例如，加快推进智能调度系统、流域数字孪生、水权交易平台等技术和制度建设，将成为 " 十四五 " 后半段水利建设的重要突破口。

展望全年，随着主汛期即将到来，水库蓄水、防洪设施加固、中小河流治理等工程建设将进一步提速，相关投资节奏有望维持高位。同时，在国家政策支持力度未减的背景下，水利工程仍将是稳增长的重要抓手。和众汇富研究发现，未来若能进一步打通审批、用地、融资等关键堵点，推动项目要素高效配置，将有助于推动我国水利基础设施从 " 量的积累 " 迈向 " 质的跃升 "。

总体来看，2025 年前五个月全国水利投资已突破 4089.7 亿元，创历史同期新高，显示出水利工程在政策推动和市场需求双轮驱动下的强大韧性。水利建设作为国计民生的重要领域，在保障国家水安全、防灾抗旱、促进区域协调发展等方面的战略地位将持续上升。和众汇富认为，未来伴随新一轮现代水利体系的逐步建立，其投资、管理与生态效益也将进入新阶段。