经济观察报 07-14
关税战,特朗普的时间线为何一推再推
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7 月 9 日是美国总统特朗普自己划定的关税战的 " 大限 " 之日。不出外界所料,在这个日期到来之前,7 月 7 日开始,特朗普就以给相关国家领导人发信通知的方式,把与各国达成关税协议的期限推迟到 8 月 1 日。

这是他第二次推迟期限,第一次是今年 4 月份。4 月 2 日,特朗普向全世界开战,宣布对所有国家和地区出口到美国的商品征收 10% 的最低关税,对贸易逆差较大的经济体加征更高关税,4 月 5 日起执行。4 月 10 日 特朗普宣布关税战暂停 90 天。

特朗普的再一次后退,验证了美国媒体给他取的外号 TACO(Trump Always Chickens Out 特朗普总是临阵退缩)。

那么,在主动发起关税战之后,特朗普为何一推再推,将达成关税协议的期限不断向后延伸呢?

笔者分析,原因主要有以下几个方面:

第一,棍棒打不死市场经济。

国际贸易虽然受经济、文化、地缘政治等诸多因素的影响,但总体而言,是靠市场这只看不见的手推动的,且在长时间的运行中形成了内在的运行轨迹和底层逻辑。

2024 年 GDP 的数据显示,全球经济前三大巨头分别是美国(29 万亿美元)、欧盟(19.4 万亿美元)、中国(18.94 万亿美元)。

2024 年的贸易数据显示,美国贸易逆差最大的两个经济体,分别是中国(2954 亿美元)、欧盟(2356 亿美元),排在第三的墨西哥(1718 亿美元)和第四的越南(1235 亿美元),也包含着中国和欧盟的投资因素。

上述数据说明了一个趋势:在美国经济脱实向虚的过程中,是中国和欧盟的 " 实 " 填补了美国的 " 虚 "。这个趋势,是在几十年的时间内,美国制造业外移经济 " 虚 " 化之后,来自中国和欧盟的产品 " 乘虚而入 ",逐渐形成的。

这种贸易关系盘根错节,别说棍棒打不断,刀子也割不断。

第二,特朗普善变说明他是一个学习型领导人,吃一堑长一智。

特朗普 4 月 2 日发起关税战,不到 10 天的时间就宣布延期到 7 月 9 日。

是什么因素让特朗普低头?

答案是华尔街。

华尔街用股市的暴跌敲打特朗普,特朗普猛然惊醒、紧急刹车。

在挑衅全世界不成之后,特朗普开始单挑中国,中美之间互加关税,税率达到前所未有的程度。

在中国进行实质性的反制之后,特朗普发现挑战不成,于是发起谈判,双方各退一步。

笔者相信,与中国的较量,给特朗普的教训最为深刻。

他至少想明白了一个道理,他自己确定的 7 月 9 日的截止日期,是不现实的,于是将日期延后至 8 月 1 日。

如果和主要的贸易伙伴无法达成关税协议,特朗普有可能在 8 月 1 日之前,通过某种方式宣布继续延期。

第三,特朗普坚信他终将有所收获。他确实会有所收获,但不会很多。

在 7 月 9 日到来之际,特朗普的成绩单并不是零分。5 月 8 日,美国和英国达成关税协议。7 月 2 日,美国和越南达成关税协议。美国和中国的各退一步,算是达成共识。

接下来,特朗普瞄准的对手,就是他最近致信的那些国家,包括日本、韩国、欧盟、加拿大、墨西哥、泰国、柬埔寨等国。

特朗普坚信,他致信的这些国家中,一定有软柿子,他一定会有所收获。

他尤其对日本 " 情有独钟 ",因为日本是第一批和美国展开关税谈判的国家之一。美日在美国谈判时,特朗普亲临现场,并赠送了日方谈判代表、经济再生大臣赤泽亮正一顶 " 让美国再次伟大 "(MAGA)的帽子。美日会谈后,特朗普发文称:" 非常荣幸与日本贸易代表团会面。重大进展!"

特朗普没想到,日本的谈判代表们身段柔软、立场坚定,美日迄今没有达成关税协议。但是,特朗普依然对日本抱有幻想,所以,此轮发信给外国领导人,他第一封信就发给了日本首相石破茂。

展望未来,笔者预测,特朗普在与贸易伙伴的关税谈判中,多多少少会有一些收获,但收获不会太多,实质性的收获会更少,有一些关税协议,可能会用文字游戏的方式让美国赚面子。

有一点是肯定的:特朗普不会来真的了,即使对个别国家和地区来真的,也无关大局了。

因为这一次,特朗普给各国领导人发信的时候,华尔街股市波澜不惊。

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