乐居财经 徐迪 7 月 15 日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家统计局副局长盛来运介绍 2025 年上半年国民经济运行情况。

关于上半年投资增速波动情况，盛来运表示：

第一，虽然上半年投资名义增速有所回落，但扣除物价后，固定资产投资实际增速基本稳定，而且投资结构在改善。

刚才发布的数据，上半年固定资产投资 24.9 万亿元，名义增长 2.8%。但大家都知道，今年以来，生产资料价格，尤其是建筑材料价格下降幅度较大，扣除相关物价影响，固定资产投资实际增速 5.3%，这个增速跟去年同期比，回落 0.3 个百分点，但比去年全年实际增速提升了 0.5 个百分点。

所以，投资增速回落幅度不像名义增速显示得那么大，基本是平稳的，考虑到价格因素，投资实物工作量并不低。

另外，投资结构继续优化改善，上半年制造业投资增长 7.5%，占固定资产投资的比重是 25.2%，比去年同期提升了 1.1 个百分点；高技术服务业投资增长 8.6%，也明显高于固定资产投资增长速度。

从这些看，投资结构在继续优化。

第二，投资增速波动和小幅回落，既有现实因素，也有深层次原因。

现实因素主要是外部环境复杂多变、内部价格下行、企业竞争加剧，所以相关市场主体投资决策更趋谨慎。

从深层次因素看，进入新发展阶段以后，发展方式在转型，新旧动能在转变，传统行业投资相对来讲比较饱和，一些产能要出清，比如房地产投资今年上半年继续下降。

这些传统产业的调整一定程度上在短期内会加大投资增长压力。所以，对投资增速的变动要全面来看待。

第三，现阶段固定资产投资潜力仍然非常大，要注重调动民间投资的积极性。

投资增速放缓不意味着投资空间收缩，现阶段高质量发展投资潜力非常大，比如新质生产力领域，还有城市更新改造、民生 " 补短板 " 方面，都需要有效投资。

所以，我们要更好地按照高质量发展要求，优化投资布局，改善投资环境，充分调动民间投资积极性，持续推动投资健康发展。