入汛以来，贵州省针对多次强降水过程强化预警叫应工作机制，提前转移群众。贵州 17 起成功避险案例，其中，黔东南 10 起被应急管理部风险监测和火灾综合防治司，作为典型案例予以肯定并通报表扬。

案例一

7 月 3 日 17 时 10 分，毕节市大方县长石镇杨柳社区杓柏组灾害风险隐患信息报送员唐志维在巡查时，听到有岩石滚动异响，凭借多年经验，判断杓柏组崩塌点危崖带区域（杨柳社区走马组至七星关区龙场营镇川山村路段）右方岩体可能崩塌，于是立即组织隐患区人员转移避险并上报。长石镇接报后，立即启动应急预案，第一时间组织应急、自然资源部门人员及镇村干部赶赴现场。17 时 35 分，35 户 92 人全部转移至安全区域。17 时 40 分，岩体崩塌，造成 1 栋一层砖混结构平房受损，由于避险转移及时，无人员伤亡。

案例二

7 月 1 日 10 时 12 分，毕节市威宁自治县黑石头镇观音岩村柏家沟组组长朱兴柱在巡查时发现，村民朱达明屋后山体有开裂痕迹，于是立即上报。黑石头镇接报后，镇党委书记况华虎、武装部部长余华国迅速组织自然资源所、安监站等部门相关人员赶赴现场。10 时 50 分，工作人员组织 5 人紧急撤离到安全地带。10 时 55 分，滑坡发生，造成该户房屋后墙倒塌，滑坡泥石约 4000 立方米，由于巡查排查到位、避险撤离果断，无人员伤亡。

案例三

7 月 1 日 11 时 5 分，六盘水市水城区化乐镇泵井村上树林组、下树林组群众李学权在管家么岩巡查时听到雨量器报警声，发现上方岩体有泥石滑落，于是立即上报。泵井社区党支部书记杨茂接报后，立即按照应急预案组织紧急撤离，同时报告化乐镇政府。镇党委书记吴兴条、镇长易崇斌、副镇长陈振华等立即赶赴现场开展应急处置。11 时 30 分，35 户 72 名群众全部转移撤离，其中多年瘫痪在家的重残人员张腊庆被抢险救援人员及时抬送避险。11 时 35 分，山体滑坡发生，滑坡体长约 70 米、宽约 40 米，方量约 9800 立方米，损坏土地 25 亩、损毁防护网 240 平方米、1 个饮用水池及 50 余米长的管道，直接经济损失 160 余万元。因发现处置及时，无人员伤亡。

案例四

7 月 1 日 19 时 13 分，毕节市威宁自治县炉山镇溪街村刘康巡查时发现，经过溪街村的 S533 省道出现开裂，于是立即上报。炉山镇接报后，立即在现场设置警示标牌并加密巡查频次。19 时 35 分，炉山镇负责同志组织相关部门到现场查看，发现道路裂缝已超过 10 厘米，当重型货车通过时裂缝不断增宽，风险较高，于是立即将情况上报县应急管理局、交通运输局和公安局交警大队，并对该路段进行双向封闭。目前该路段塌陷严重。因发现处置及时，无人员伤亡。

案例五

6 月 30 日 10 时，威宁县岔河镇云沙村赵泽能、符世三巡查时发现该村红云组残疾人夏云贵家屋后山坡堡坎有开裂痕迹，存在滑坡风险，于是立即上报，同时组织 1 户 1 人前往其兄弟家避险，并转移该户 2 头肉牛及部分生活物资。3 小时后，滑坡发生，造成房屋受损。因转移及时，无人员伤亡。

案例六

6 月 19 日 14 时，黔东南苗族侗族自治州雷山县防汛抗旱指挥部将防汛 IV 级应急响应提升至 III 级，县应急指挥中心及时叫应永乐镇。14 时 30 分，永乐镇叫应各村，要求对地质灾害隐患点、老旧房屋等重点区域开展拉网式排查。

6 月 23 日 21 时，加支村灾害风险隐患信息报送员杨昌学在巡查时发现，棉花坪组东北侧斜坡整体变形开裂，斜坡中后部出现多条变形裂缝，底部 308 省道出现变形裂缝，韦丽乡住户房屋墙体开裂，院坝出现多条变形裂缝，于是立即上报。经研判分析，永乐镇决定对受威胁区域内 18 户 41 人进行转移撤离，并对出现变形的裂缝设置 9 个监测点。25 日 6 时 30 分，监测点 4 号变形裂缝发生滑坡，滑坡方量约 1.5 万立方米。因转移及时，无人员伤亡。

案例七

6 月 20 日零时，黔东南苗族侗族自治州黎平县气象局发布暴雨黄色预警。县防汛抗旱指挥部点对点叫醒叫应双江镇等重点乡镇。6 时 50 分，双江镇黄岗村村民芳和建电话告知灾害风险隐患信息报送员吴显金，屋后岩石堆砌的堡坎有异常声响。吴显金接报后，立即会同驻村第一书记张力、驻村千部吴永疆和杨序朝到达芳和建家，凭借经验判断，堡坎滑坡风险极高，迅速组织芳和建户 6 人撤离避险。7 时扩大撤离范围，转移撤离 6 户 23 人。7 时 19 分，堡坎滑坡，造成部分房屋受损。由于该村发现处置及时，无人员伤亡。

案例八

6 月 19 日 14 时，黔东南苗族侗族自治州从江县防汛抗旱指挥部将防汛Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级。6 月 19 日 21 时 40 分，从江县审计局派驻西山镇务林村驻村第一书记张曼婷、务林村灾害风险隐患信息报送员银老放在巡查排查时，发现银江高户房屋地基存在滑坡风险，严重威胁下方石老书户，于是立即报告。西山镇人民政府当即组织 2 户 14 人转移避险。6 月 20 日清晨，滑坡发生，造成下方石老书户房屋部分受损。因风险隐患发现处置及时，无人员伤亡。

案例九

6 月 19 日 7 时，黔东南苗族侗族自治州从江县斗里镇台里村驻村第一书记杨新明、党支部书记潘应在排查隐患时发现 7 组潘老春户地基有疑似开裂迹象，墙体出现裂缝，且房屋下方有少量泥土向下滑落，判断存在滑坡风险于是立即上报。斗里镇政府工作组第一时间赶赴现场与驻村工作队、村两委进行会商研判，果断组织受威胁的 2 户 9 人转移避险。8 时，潘老春户房屋出现地基下沉，随后发生大面积滑坡，一面墙壁垮塌，下方房屋墙体、门、窗等不同程度损毁。由于风险隐患发现处置及时，无人员伤亡。

案例十

6 月 19 日 14 时，黔东南苗族侗族自治州从江县庆云镇启动叫应机制。14 时 30 分，庆云镇太阳村灾害风险隐患信息报送员吴文辉巡查时发现，罗议金屋后小范围滑坡，伴有泥浆下滑现象，于是立即上报。14 时 45 分，庆云镇太阳村党支部书记杨昌斌前往核实，发现大量泥浆下滑堆积在罗议金家屋后，水已渗入室内，于是立即上报。15 时 15 分，庆云镇人武部部长、副镇长陆建平组织驻村工作队、村两委到现场研判，果断转移 4 户 25 人。同时，加强安全防范和监测预警，严格管理撤离人员，险情未解除前不得返回。21 日 8 时，发生大面积滑坡，造成一楼后墙墙体被冲毁。由于风险隐患发现处置及时，无人员伤亡。

案例十一

6 月 3 日 10 时，遵义市播州区洪关苗族乡平安法治办主任陈光发与洪关村党总支书记孙中凯及工作员孟荣勇、吴应琴在雨后核查时发现，洪关村民丰垭口至高坪通村公路 K1+K1020 处山体出现渗污水现象，初步判断存在滑坡风险，考虑到此段公路是洪关村高坪、新坪、马鞍、丰岩、田丰 5 个村民组和高坪、新坪 2 个正在实施小流域治理及风电三期新能源工程建设项目的唯一出行通道，涉及 600 余人，平时通行人员较多，约 40 人 / 小时，于是立即按照 " 一张纸 " 预案要求上报。区应急管理局局长梁昌勇接报后，要求洪关苗族乡启动应急预案对现场进行管控，禁止车辆和行人通行。现场人员立即在滑坡路段两端 100 米处设置了警戒线，提醒过往行人及车辆禁止通行并和群众做好解释工作。6 月 3 日 12 时 30 分，现场出现大面积滑坡，土方量约 2000 立方米，滑坡掩埋民丰垭口至高坪通村公路长约 20 米。由于雨后巡查及时、措施得力，无人员伤亡。

案例十二

5 月 28 日，黔东南苗族侗族自治州从江县贯洞镇宰门村灾害风险隐患信息报送员梁怀成与村党支部书记梁艳娥在巡查归省寨时，发现后山边坡存在不稳定迹象判定风险较高，威胁 3 户 15 名群众安全。依据预警响应机制，巡查人员迅速组织受威胁群众撤离至预定安置点，叮嘱群众远离危险区域。贯洞镇政府第一时间组织人员抵达现场，设置警示标识，封锁危险区域，并及时上报县应急管理局等部门。29 日 11 时，归省寨后山边坡发生约 55 立方米岩石崩落，梁晋儒房屋墙体被砸穿，部分房屋墙体受损。由于排查转移及时，无人员伤亡。

案例十三

5 月 26 日 16 时，黔东南苗族侗族自治州从江县气象局发布强对流及强降雨天气预警信号，县应急管理局于 27 日 15 时 30 分启动防汛Ⅳ级响应。28 日 16 时，东朗镇摆鸠村灾害风险隐患信息报送员叶发和村党支部书记郑老高在巡查时发现，县道 X8MD522633 停洞至加鸠 K39+306 处路边一棵枯树和电线杆倒塌横跨双向车道，该路段为从江县城至加鸠镇主干道，来往车辆较多，存在发生交通事故和触电风险，于是立即上报，并在周围值守。东朗镇接报后，立即组织镇消防救援人员、派出所民警携带警示标识及清障设备赶赴现场处置。17 时 26 分，车道恢复通行。由于灾害风险隐患发现处置及时，无人员伤亡。

案例十四

5 月 27 日 9 时 30 分，黔东南苗族侗族自治州黄平县防汛抗旱指挥部启动防汛四级应急响应。各乡镇、部门按照响应要求开展山塘、水库、临崖临坎工棚及在建工程等重点部位巡查防守。

5 月 30 日 9 时，新州镇北门村村委会安全员潘大江在巡查时，发现万和景园 ( 二期 ) 后方山体、建筑有裂缝，于是立即上报。新州镇接报后，要求村委会密切观测异常点，迅速组织干部赴现场撤离群众。31 日 9 时，2 户 8 人撤离危险区。6 月 1 日 8 时，根据现场监测分析再次撤离 3 户 9 人。6 月 2 日 10 时，由于山体变形日益加重，县人民政府立即组织应急、住建、自然资源等相关部门、技术保障单位及开发商、施工方会商，决定采取设置警戒区域撤离施工人员、对楼盘周边拉网式排查等处置措施。6 月 2 日 23 时，滑坡发生，造成前缘万和景园桩挡墙变形和一栋民房地基沉降破坏，无人员伤亡。

案例十五

5 月 21 日 17 时 35 分，毕节市威宁自治县气象局发布雷电黄色预警信号，县应急管理局开展强对流天气过程分析研判，向盐仓、炉山、新发等乡镇和村（社区）发送提示短信，要求密切关注气象信息，强化山洪地质灾害危险区、切坡建房、重点路段和临山临水村寨、农家乐等区域部位巡查，发现异常情况，提前果断转移危险区域群众。盐仓镇按照 " 雨前排查、雨中巡查、雨后复查 " 措施，及时开展地质山洪灾害风险全排全查工作。

当日 19 时盐仓镇娱满村党支部书记王梦曦在巡查时发现费学罕、费学仕两人的房屋后面边坡有土散落现象，存在滑坡风险，于是立即上报，并告知该两人存在风险。盐仓镇党委委员、副镇长马骄龙接报后，迅速组织相关人员赴现场组织群众转移避险。19 时 28 分，滑坡发生，滑坡土方冲击造成费学罕户房屋后墙损毁，房屋损坏 1 间，部分家具、生活用品被掩埋，由于转移及时，无人员伤亡。

案例十六

5 月 15 日 14 时 40 分，黔东南苗族侗族自治州雷山县西江旅游公司杨昌驰和陈炳光在巡查时发现，西江千户苗寨西门至北门环线（S316 洪州至凯里）K354+660 处路段边坡有裂缝、局部发生松动，并有落石滚下，考虑到该路段为通往景区主要路段，每日过往车辆 400 余辆，极有可能威胁过往车辆、行人安全，于是立即上报并进行拦截。西江旅游公司收到报告后立即向西江镇政府上报，在离危险区 1 公里处设置警示标识，并在两端路口安排专人值守，引导过往车辆、行人绕行。

15 日 15 时，该路段发生滑坡，滑坡量约 2300 立方米，导致道路中断。西江旅游公司及西江镇政府按照应急预案，继续实施交通管制，同步上报县级有关单位。县交通运输局、自然资源局、应急管理局等部门赶赴现场进行抢通抢险作业。16 日 24 时该路段恢复通行。由于风险隐患发现处置及时，无人员伤亡。

案例十七

5 月 3 日 19 时 38 分，黔东南苗族侗族自治州从江县气象局发布暴雨、大风等强对流天气预警信息。从江县应急管理局迅速安排部署风险隐患排查和强对流天气防范应对工作。23 时 16 分，从江县斗里镇台里村驻村干部杨昌鸿、村灾害隐患信息报送员潘龙在巡查时发现，台里村旧寨一棵大树干枯，随时有被大风吹倒的风险，严重威胁周边农户安全，于是立即上报。接到镇里转移指示后，两人组织潘刚成户 6 人紧急转移避险。同时，在干枯大树周边拉起警戒线，提醒附近农户注意安全。5 月 4 日 2 时 20 分，该干枯大树倒塌，潘刚成户住房受损严重。由于避险及时，无人员伤亡。

应急管理部风险监测和火灾综合防治司指出，这是 17 起预警叫应到位、巡查上报及时、干群协同流畅、避险措施果断的成功避险避灾案例。现特对贵州省应急管理厅，毕节市应急管理局、六盘水市应急管理局、黔东南苗族侗族自治州应急管理局、遵义市应急管理局，大方县应急管理局、威宁彝族回族苗族自治县应急管理局、水城区应急管理局、雷山县应急管理局、黎平县应急管理局、从江县应急管理局、黄平县应急管理局、播州区应急管理局，长石镇、黑石头镇、化乐镇、炉山镇、岔河镇、永乐镇、双江镇、西山镇、斗里镇、庆云镇、洪关苗族乡、贯洞镇、东朗镇、新州镇、盐仓镇、西江镇、斗里镇，杨柳社区、观音岩村、泵井村、溪街村、云沙村、加支村、黄岗村、务林村、台里村、太阳村、洪关村、宰门村、摆鸠村、北门村、娱满村、西江旅游公司等单位和唐志维、朱兴柱、李学权、刘康、赵泽能。符世三、杨昌学、芳和建、张曼婷、银老放、杨新明、潘应姣、吴文辉、陈光发、梁怀成、梁艳娥、叶发、潘大江、王梦曦、杨昌驰、杨昌鸿、潘龙等同志予以通报表扬。

来源 中华人民共和国应急管理部

编辑 周欢 /编审 李枫 /签发 蒲谋