国内通信行业长期存在的顽疾不少，想必不少用户都遭遇过这些问题：

资费不透明。用户经常遇到套餐资费不透明的情况，要么被扣费但不清楚具体原因，要么在不知情的情况下被升级套餐。

套餐纷繁复杂。运营商提供的套餐种类繁多，且名称和内容复杂，各类服务内容绑定在一起，年轻人尚且要研究一番，老年人更是难以看懂。此外，一些低价套餐仅支持客服渠道或线下办理，App 页面默认展示高价选项。

套餐捆绑。如所谓 " 免费升级 " 往往捆绑着自动续费条款等，工信部要求清理套餐捆绑，但外包渠道营销骚扰仍是顽疾。

资费陷阱。客服说好的 " 回馈老用户 " 结果却是 " 杀熟 "，推荐的优惠套餐开通之后资费反而高于原套餐。退订受阻。用户在退订套餐时面临诸多障碍，包括复杂的流程和长时间的等待。一些用户表示，在办理套餐后发现费用增加，尝试线上退订时需多次转接客服，或被告知需要支付违约金。

不告知 " 有效期 " 单方面取消套餐。合约才履行一半，套餐却说没就没了，运营商也没有提前告知消费者，消费者不得不更换新的套餐，价格不如原来的套餐划算。

近年来，反映运营商问题的相关投诉比比皆是，无论是投诉平台还是社交平台，以 " 运营商虚假宣传 "" 运营商乱扣费 "" 套餐资费不明 "" 退费维权 " 等关键词搜索，大量维权帖和吐槽帖便跃然屏上。尽管损失的数额不算大，但足以消耗用户对运营商的信任。

这些情况固然需要用户提高防范意识，但 " 病根 " 始终在运营商，即为了漂亮的业绩，将用户权益视为空气，在套餐设计、销售、管理等方面存在不少问题。

目前，针对用户投诉的运营商乱收费的情况，相关方面已经明确表态要整改。

据国内媒体报道称，近日三大运营商联合发力，纷纷表示推进行风纠风，落实 2025 年工信部工作部署，承诺 " 民有所呼、我必有应 "，维护行业生态，切实回应客户关切。

此次行动剑指行业服务痛点：强力整治套餐收费不明、种类繁多杂乱、业务强制绑定、用户申诉处理推诿等痼疾。

移动十项承诺：从消费透明到服务提速

7 月 21 日，中国移动在发布会上推出十项服务承诺，涵盖 " 透明消费，明白办理 "" 主动提醒，放心使用 "" 套餐变更，限时办结 " 等方面。

其中明确：

资费透明公开，用户可通过中国移动 App" 资费专区 " 查看在售资源，未公示不销售；

业务订购必须经客户确认同意，办理后即时发送告知短信；

流量超出套餐后会主动提醒，提供流量套餐封顶服务；

在变更套餐时，无合约约定变更条件的，48 小时内办结；

用户可自主屏蔽境外来电短信；

10085 为移动向用户推荐业务的唯一官方电话号码，可提供 10085 免打扰服务，如接到非 10085 号码的业务推荐，可登录中国移动 App 进行举报，查实后将赠送流量。

联通十六项举措：精简套餐与清晰公示

中国联通在合作伙伴大会期间透露，将从四个方面推出十六项措施。包括：

精简资费套餐的种类和数量，让资费公示分类更清晰。中国联通 App 设立资费公示专区，集中公示面向公众用户的全量在售资费方案。资费公示做到分类清晰、界面友好、表述简明、清晰易懂；

套餐流量超限时，通过短信和电话主动提醒用户。在现有超套封顶的基础上，提供多个封顶阈值档位供选择；

规范营销推广行为，业务协议中的关键要素加黑加粗，便于用户快速识别；

提升骚扰来电的识别与拦截准确度；

提高二次号码一键解绑服务水平，通过中国联通 App、营业厅小程序等多种渠道提供一键解绑自助服务，扩大互联网应用接入范围，增加二次号码标记清除功能，支持常用互联网应用服务的历史注册解绑。

电信九项措施：规范办理与优化退订流程

中国电信 7 月 20 日宣布，将通过九项措施规范服务、提升水平。其中明确：

电信业务开通须经用户同意，如通过签名、短信回复、验证码等方式确认后方可开通，让用户明白消费；

供流量阈值选择与提醒服务，避免高额费用产生；

理顺业务退订流程，避免用户遭遇退订难；

未公示套餐坚决不销售。

据工信部最新的数据显示，截至 5 月末，三家基础电信企业及中国广电的移动电话用户总数达 18.07 亿户，三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数达 6.82 亿户。庞大的用户基数意味着，每项服务改进都牵动广泛利益。

运营商的回应和措施虽然积极，但最终效果还需时间检验，广大用户也表示期待这些措施能够解决实际问题，而不是空头承诺。

在移动互联网时代，通话和流量就像水电一样，成为我们生活中必不可少的基础服务。运营商要想赢得市场，就必须把用户权益放在首位。作为消费者，一旦发现被套路，记住这些维权 " 三板斧 "：先找运营商客服投诉，不行就上工信部网站举报，必要时还可以向消协求助。你越较真，运营商就越不敢耍花招。

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