概念

新闻能力是指主体以新闻方式展开活动的本领，包括参与新闻活动本身以及以新闻活动方式介入其他社会活动的本领。它是主体生产、传播、理解、运用新闻的素质、能量、本领或主体条件，对主体的新闻活动及以新闻为中介介入的社会公共活动和日常生活活动具有普遍而重要的作用和影响。该词语由中国人民大学学者杨保军在其论文《" 新闻能力 " 论纲》中系统提出此概念。

内涵和实质

（1）. 在特殊意义上，新闻能力是由新闻活动的实质所决定的。新闻活动是人类展开新 闻交往、交流的活动，由此新闻能力的核心便是一种交往、交流能力。新闻能力直接表现 在新闻活动中，是主体参与新闻活动的能量或本领。新闻本质上是一种事实信息，新闻能力在逻辑上是一种信息能力。

（2）新闻能力并非单纯的某一种能力，而是内涵十分丰富的能力体系或系统。新闻能 力本身的体系化、系统化结构，说明新闻能力是有不同维度、不同层次的能力。

（3）新闻能力是主体以新闻方式介入、参与新闻活动之外的其他社会活动、日常生活活 动的能力。新闻能力是主体在社会活动中拥有的、表现出来的以新闻方式参与各种社会活 动的能力。新闻活动以弥漫、渗透的方式存在于人类的所有活动之中，新闻能力表现在所有 社会活动中，而不只是表现在单一的新闻活动中。

（4）新闻能力是类型化的能力，与其他社会活动领域的能力，诸如经济、政治、文化、 文学艺术、技术、生活能力等相并列，是一定主体同时具备的能力。

特征

（1）新闻能力是主体性能力，新闻能力归属于不同类型的主体。新闻活动是人类的普遍活动，新闻需要是人类的基本需要，人类在新闻交往交流中必然具有和显现出新闻能力。

（2）新闻能力是普遍性能力。新闻能力是所有社会主体的能力，是所有个体具有的能 力，不是某一类主体才具备的能力。

（3）新闻能力是交往性能力。新闻活动是主体间的新闻信息交流活动，新闻在交往中 生成和存在，在交往中延续，有可能成为历史资料，有可能成为其他信息资源，也有可能销声匿迹、烟消云散。新闻能力是在交往中生成的交往能力、交流能力，又是运用在交往 交流中的能力。

（4）新闻能力是体系化能力。新闻能力是统摄性、抽象性的总概念，是对各种类型新 闻能力的总称。新闻能力本身是由众多具体能力构成的，可以分为诸多不同的类型，例如 新闻生产、传播、获取、理解、运用等能力，它们共同组成一个新闻能力体系。

（5）新闻能力是内在性能力。能力作为主体从事新闻活动的能量、本领、主观条件是内 在于主体的，不是现象上直接可见的，只有展现在外在的新闻行动中、实践中，新闻能力 才能显示出可见的表现。

（6）新闻能力是历史性能力。能力是主体的能力。主体及其新闻活动的历史性，从根本 上决定了新闻能力的历史性。新闻能力是变化的能力，是活能力，不是死能力；对于一定 的主体而言，新闻能力是可以保有也可能消退减弱甚至失去的能力。

新闻能力主体的构成

（1）新闻活动是所有社会主体的活动，所有社会主体都有一定的新闻能力。因而，所有社会主体都是新闻能力主体，包括群体（组织主体）和个体，这是对新闻能力主体最广义的理解。

（2）划分新闻活动主体类型的标准或方法，就是划分新闻能力主体类型的标准或方法。如果将新闻活动主体分为新闻信源主体、生产传播主体、管理控制主体、消费运用主体、影响主体，也就可以相应把能力主体划分为类似的类型。社会主体在担当不同角色的新闻活动主体时，就会展现和运用不同类型的新闻能力，或不 同维度的新闻能力。

（3）不同新闻活动主体拥有侧重不同的新闻能力，新闻能力在不同主体能力体系中有 不同的地位和作用。

（4）群体能力最终都要落实到个体身上去实现，因而有关能力的研究，集中在个体层面上。但新闻能力研究，不能限于个体层面，而要关注所有层次、类型 主体的新闻能力。

（5）. 人工智能体系或智能体是人类能力的对象化产物，是主客体有机统一的中介体，具有一定的 " 跨越 " 主客体界限的属性特征。持续进化升级的智能体已经成为新闻活动特别是生产传播活动中的重要行为者，具备了一定的类人主体的新闻能力，在一些维度上甚至具有超人类主体的新闻能力，因此，可以在理论上将其纳入新闻能力主体（拟主体、 准主体、类主体）范围进行研究。

新闻能力的构成

1. 在宏观结构上，新闻能力体系由 " 四大能力 " 系统构成，它们是：新闻生产传播能 力、新闻管理控制能力、新闻获取理解能力、新闻合理运用能力。" 四大能力 " 系统可以 分为两大类型：一是本体性新闻能力，包括 " 四大能力 " 系统中的前三种新闻能力；二是 延伸性新闻能力，主要指新闻合理运用能力。

（1）本体性新闻能力，主要是指主体在新闻活动中所具有的、显现的新闻能力，它是主体从事新闻活动的基本能力。构成本体性新闻能力系统的三大能力——新闻生产传 播能力、新闻管理控制能力、新闻获取理解能力——本身也是能力系统，有各自的构成方式。

 （2）延伸性新闻能力，主要是指主体运用新闻的能力。在延伸能力维度上，新闻能 力实质上转换落实为新闻的能力，即运用新闻介入、参与、帮助其他社会活动及其日常生 活活动的能力。由于主体可以把新闻运用到各种可能的活动中，因而延伸性新闻能力具 有自身更加复杂丰富的构成方式。

2. 在中观层面，新闻能力体系主要由本体新闻能力系统与延伸能力系统各自的能力维度构成。关于这两大新闻能力系统的研究，构成了新闻能力研究的重中之重。

3. 在微观层面，每一种具体的新闻能力都有自身的能力要素及其要素关系构成方式。

4. 任何主体的新闻能力系统都不是封闭的，而是历史性的开放系统。

5、人类新闻活动史的展开遵循 " 技术主导律 "。 数字环境的形成、智能时代的开启，使得新闻能力研究必须 强调：技术能力是新闻能力体系中的核心能力，随着数字时代、智能时代的展开与深化， 技术能力会成为新闻活动主体越来越基础、越来越重要的能力。

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