美欧在关键贸易协议细节上存在显著分歧,医药关税问题成为双方谈判的主要障碍。
据新华社,美国总统特朗普和欧盟委员会主席冯德莱恩 27 日在位于英国苏格兰南艾尔郡的特恩贝里高尔夫球场共同宣布,美欧达成新贸易协议。在与冯德莱恩举行非正式会晤后,特朗普透露了新协议的部分细节,包括美国将对欧盟输美产品征收 15% 的关税、欧盟将对美增加 6000 亿美元投资及购买价值 7500 亿美元的美国能源等。
另据媒体报道,虽然美欧双方已就 15% 关税税率达成初步共识,但在医药、钢铝多个等领域的表述不一致。
周日会谈后,特朗普表示,协议不包括医药产品,暗示这一领域可能面临更高关税,而冯德莱恩则明确称 " 欧盟同意医药产品适用 15% 关税 "。美国高级官员后续澄清,双方确实就欧盟医药出口达成 15% 的关税水平共识,但美国仍将在未来三周内对医药领域启动所谓的 232 调查。
在钢铝关税问题上,特朗普坚称 50% 的税率 " 保持不变 ",而冯德莱恩则表示 " 关税将被削减,将引入配额制度 "。美国官员后续向媒体确认,协议不涵盖欧盟的钢铝出口,这些产品将继续受到 50% 关税的约束。
协议框架缺乏具体细节
协议达成后,冯德莱恩表示,该协议为大西洋两岸企业提供了确定性和稳定性。但与通常需要数年谈判、数千页文本的贸易协定相比,此次美欧达成的初步协议显得过于简略。
根据 Teneo 研究副主任 Carsten Nickel 的评估:
" 关注点现在将转向解释和实施层面的风险,这涉及政治和技术问题的混合。鉴于协议的性质,重大不确定性可能会持续存在。"
美国已启动调查,评估某些产品如航空航天和半导体的进口是否对国家安全构成威胁,这可能导致对某些行业实施额外关税。据媒体援引美国高级官员的消息,航空航天关税将维持在 0%,但仍需等待 232 调查的结果。
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