香港万得通讯社报道，近日，中国人民银行、工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》（以下简称《意见》）。

《意见》坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨和防范化解金融风险的根本举措，聚焦新型工业化重大战略任务，以需求牵引深化金融供给侧结构性改革，强化产业政策和金融政策协同，为推进新型工业化、加快发展新质生产力提供高质量金融服务，坚持分类施策、有扶有控，推动产业加快迈向中高端，防止 " 内卷式 " 竞争。到 2027 年，支持制造业高端化智能化绿色化发展的金融体系基本成熟，服务适配性有效增强。

《意见》对照新型工业化重点领域，提出针对性支持举措。优化金融政策工具支持关键技术产品和攻关，多渠道为科技成果转化引入耐心资本，强化产业链重点企业综合金融服务，提升产业科技创新能力和产业链供应链韧性。发展科技金融、绿色金融、数字金融等五篇大文章，深化基于 " 数据信用 " 和 " 物的信用 " 的产业链金融服务模式，支持传统产业转型升级和培育壮大新兴产业。健全中西部承接产业转移有关授信管理机制和金融产品服务，推动金融资源向产业集群聚集和专业化发展，推进贸易结算、资金管理、投融资等一系列跨境金融服务便利化举措，支持产业合理布局和拓展发展空间，促进做强国内大循环。

《意见》加强金融服务能力和长效机制建设，促进保持制造业合理比重投入。健全金融机构服务制造业的内部机制安排，单列制造业信贷计划，针对细分行业和企业成长阶段特点制定差异化授信政策。双向培养科技产业金融复合型人才队伍，鼓励金融机构打造复合型的金融管理和服务团队。建立完善跨部门协同推进、政策激励约束、地方政策配套、风险协同防控等 4 方面机制，发挥结构性货币政策和宏观信贷政策引导作用，增强金融支持新型工业化的强度精度效度。

下一步，中国人民银行、工业和信息化部将会同有关部门全力推动《意见》各项举措落实落地，深化产融合作，完善金融支持新型工业化体系，为加快推进新型工业化提供更有力的金融支撑。

核心要点包括：

支持提升产业科技创新能力和产业链供应链韧性

优化金融政策工具：发挥结构性货币政策工具作用，引导银行为重点产业链技术和产品攻关提供中长期融资，对突破关键核心技术的科技企业适用 " 绿色通道 "。

引入长期资金和发展耐心资本：支持金融机构与科技中介合作，开展多样化融资服务；实施专项行动，推动社会资本投早、投小、投长期、投硬科技；鼓励创业投资基金与多方合作，发展创业投资二级市场基金。

强化重点企业金融服务：引导金融机构为重点产业链企业提供综合金融服务，完善并购贷款政策，支持链主企业投资，保障战略性资源供应，完善期货产品体系。

支持加快建设现代化产业体系

优化传统制造业金融服务：引导银行优化授信政策，加强多元化金融支持，发挥融资租赁功能，加强债券品种创新，支持上市公司产业升级，鼓励保险公司开展科技保险业务。

提升科技金融质效：支持金融机构打造科技金融服务模式，推广评价结果运用，推行 " 创新积分制 "，支持新兴产业企业融资，推进投资端改革，加快布局未来产业。

发挥绿色金融牵引作用：加快建设金融标准体系，强化绿色金融工具应用，完善激励约束机制，推动金融机构开发金融产品。

强化数字金融赋能：支持金融机构运用科技手段提高服务效率，加强对数字基础设施建设支持，推动银行建设数字化平台，推进信用信息共享平台建设，鼓励金融机构与中小企业服务网协同联动。

深化产业链金融服务：鼓励金融机构为链上中小企业提供融资服务，探索供应链 " 脱核 " 模式，支持企业征信机构提供信息，健全存货（仓单）融资监管仓业务和技术标准，深化平台建设应用。

支持产业合理布局和拓展发展空间

提升产业转移金融服务灵活性：推动金融机构优化资源布局，加强信息共享和服务衔接，完善贷款服务，加快技术转移体系建设。

提升特色产业金融服务专业性：推动全国性银行打造特色支行，鼓励地方中小银行开发贷款产品，推动大型银行与产业基金合作，支持创业投资基金等主体落户集群，高质量建设区域股权市场专板。

提升跨境金融服务便利性：优化外贸金融产品和服务供给，提升收支便利化水平，扩大跨境贸易人民币结算规模，推进便利化政策提质增效，支持企业开展跨境资金池业务试点，扩大信贷投放和跨境融资便利化试点范围，优化完善试点业务，完善负面清单。

加强金融支持新型工业化能力建设

健全金融机构服务制造业的内部机制：金融机构将服务新型工业化列入长期战略，银行单列信贷计划，完善尽职免责和激励机制，构建授信评价模型，平等对待各类所有制企业。

加强各类金融工具的联动配合：推动金融机构加强信息共享和业务合作，支持金融控股公司提供综合性金融服务，鼓励为先进制造业提供长期稳定资金支持。

培养科技产业金融复合型人才队伍：探索完善组织体系，开展人才联合培养，鼓励金融机构招收引进专业人才，派驻金融专员，支持人员交流学习。

加强金融政策和产业政策协同联动

加强组织领导和协同推进机制：多部门加强信息共享和政策协同，健全工作机制，发挥平台作用，引导金融机构与多方合作，强化政策标准互嵌。

强化政策激励和约束机制：实施再贷款及贴息政策，用好货币政策工具，加强信贷监测，完善绿色金融评价指标。

完善地方政策配套机制：地方部门建立辅导机制，政府性融资担保机构提供增信支持，试点城市加强政策协同创新，发挥平台网络作用，建立数据库提供支持。

建立健全风险协同防控机制：建立联合研判和预警机制，强化风险评估和信息共享，推动金融机构落实政策要求，加大不良贷款处置力度。

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