谭浩俊

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据澎湃新闻报道，近日，一家名为 " 国务院国有资产监督管理委员会经济发展中心 " 的机构，因涉嫌假冒被市场监管部门立案调查，其旗下公司在今年一月初刚与湖北随州签署了百亿项目。

这里，我们不妨把项目情况简单回顾一下。

根据随州日报的报道，2025 年 1 月，湖北随州市政府与航投未来能源公司签署了 158 亿元的投资协议，计划打造国内首个以固体火箭动力系统为核心的弹箭星器全产业链研发生产基地。项目用地 2500 亩，全面建成后年营收超 300 亿元。

航投未来能源公司是一家怎样的企业呢？该公司全名为西安航投未来能源产业链管理有限公司，成立于 2023 年，注册资本 3000 万人民币，法定代表人杨震虎，由国业创隆（江西）企业管理有限公司旗下华城信隆（广东）投资控股有限公司 100% 持股。

母公司在江西，分公司在广东，100% 持股的投资公司在西安，投资的项目在湖北，好复杂哦。但是，他们有一块对外极具吸引力的 " 金字招牌 " ——央企。

按照这些关系复杂企业对外宣传的统一口径，其母公司国业创隆（江西）企业管理有限公司由 " 国务院国有资产监督管理委员会经济发展中心 " 全资持有。也就是说，是一家由国资委直接领导和管理的中央企企业，与国资委的关系也似乎比一般央企更为紧密。

而且，根据这家企业设计的路径，也可以说是经过精心策划的。母公司在江西上饶，缺乏足够的吸引力和影响力，要想引起地方政府的注意，就必须提供足够的筹码。而这家公司想出的筹码，就是央企。于是，一个子虚乌有的 " 国务院国有资产监督管理委员会经济发展中心 " 诞生了，且直接全资持有国业创隆（江西）企业管理有限公司这家母公司，拉上国务院国资委这张虎皮，还是很能当大旗一用的。

即便如此，企业在江西上饶，还是影响力不足。于是，地处广东的华城信隆（广东）投资控股有限公司就诞生了，央企背景、地处广东，身价也顿时大幅上升。接下来，就要认真画饼了。这张饼的目标是航天，而只要涉及航天，一定属于高端装备制造、顶尖领域。而广东在航天方面的吸引力，显然不如陕西、四川等有重点航天企业的地区。因此，西安就成为画饼的重点，西安航投未来能源产业链管理有限公司这家孙公司又成立了，且是子公司华城信隆（广东）投资控股有限公司 100% 持股。

可以对外投资、对外洽谈、且吸引力很强的 " 创隆系 " 形成。其首个攻占目标，就是湖北省随州市，一个在湖北经济实力不算强、人口也不算多、但急需项目支撑、政绩拉动的地级市。于是一个总投资高达 158 亿的项目，从洽谈到签约只用了 28 天时间，也被当地称作创造了重大项目落地的 " 随州速度 "。

如果这是一个实实在在的项目，不仅是在随州，就是放眼全国，也可以称作是一个高效率洽谈、高效率签约的项目。尤其在企业投资热情还不是特别强、各种顾虑还没有完全打消的情况下，能够以如此快的速度谈成一个百亿项目，无论是地方政府还是投资者，都可以说非常有魄力，非常有自信。

也正因为如此，随州方面一定是非常重视的。这一点，从随州市委、市政府的主要领导都参加了签约仪式，并分别讲话，就可以看出。而且，可以预料，如此大的一个项目落户随州，随州方面也一定没有少向湖北省有关方面汇报，没有少邀请省级部门领导参加签约仪式。

我们不禁要问，参加签约仪式的领导们，一个也没有对项目的真实性产生过疑问吗？没有对公司的 " 央企 " 身份产生过怀疑吗？特别是湖北省国资委、随州市国资委，真的连国务院国资委有没有 " 经济发展中心 "，能不能直接对外持股企业都不知情吗？但凡对国务院国资委的财政部有一点了解，也应当知道国资委没有这家机构呀，就应当对企业的背景进行调查，而不是盲目签订高达 158 亿的投资项目。

退一步讲，就算这家企业没有央企背景，但有投资实力、技术能力、管理水平，也无所谓。关键是，一家真正有实力的企业，需要冒充央企吗？

8 月 22 日，随州市高新区管委会相关工作人员向澎湃新闻表示，" 已关注，目前了解到的是正在核实情况，正在调查这个事情。"

核实情况自然是必须的，只是，再怎么核实，国务院国资委明确没有 " 经济发展中心 " 这个机构，已经是板上钉钉的事，这家企业的央企背景肯定是假的已经无法改变。就算最终项目仍然有条件实施，尴尬已经是难免的了。如果最终调查结果这是一场骗局，那随州方面如何交代呢？这样的骗局，到底是骗子太狡猾呢，还是，确实有点难以启齿。

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作者｜谭浩俊

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