印台区按照 " 五有 " 目标,整合各类资源,推进综治中心 " 五个规范化 " 建设,全力提升 " 只进一扇门,解纷万家事 " 工作效能,让 " 有矛盾纠纷,到综治中心 " 成为社会共识。今年以来,群众接待大厅化解各类矛盾纠纷 404 件,全区信访总量同比下降 8%。
突出规范化,打造一站式为民服务阵地。坚持高位推动。区委把规范化建设作为 " 一把手 " 工程,区委书记要求 " 入驻人员要懂业务、会调解,善做群众工作,高标准完成区镇规范化建设。" 政法委召开 8 次推进会,10 次调研镇(街道)工作。常驻、轮驻部门加强上下衔接,条线指导,确保区镇两级建设同步推进。坚持统一标准。全面落实中政委等 12 部门《意见》和《工作指引》要求,制定工作指南和任务清单,开展专题培训指导 2 次。依照 " 五个规范化 " 要求,统一标识,规范 " 路线图 ",设置引导受理、多元化解、指挥调度功能区,明确政法委、综治中心工作职责,细化 11 个部门入驻事项清单,健全入驻人员日考勤、周例会管理制度,完善受理、咨询两本台账,压实化解矛盾责任链。坚持方便群众。镇级综治中心均在镇政府进门入口处建设,与便民服务中心相邻,设置群众接待、矛盾调解、研判调度功能室,平安法治办全员入驻办公,基层政法单位和 " 五办两中心 " 人员随叫随到,确保群众诉求有人办、依法办。区综治中心临街而建,距区政府 300 米,一楼群众接待大厅设置 " 五室一庭 "" 两窗口 ",包含 8 个功能区 18 项解纷功能,大厅设置受理电话,公示常驻、轮驻人员办公区、业务受理范围和联系方式,让群众 " 一脚踏进大厅门,一眼认准办事人 "。
突出法治化,搭建一揽子矛盾调处载体。完善运行机制。制定职责事项清单、工作运行机制、日常管理制度三类 26 项制度机制,矛盾化解推行 " 三单两函 " 运行机制,落细研判预警、协调调度、督办问责机制,确保群众诉求依照 " 路线图 " 依法化解,形成 " 一站式统一受理、靶向式分类流转、多元化依法办理、全过程闭环管理 " 调处化解体系。整合调解资源。搭建调解、仲裁、复议、审理、咨询等各类解纷载体,重点引入法官、检察官、警官、律师及专职人民调解员等专业调解力量,组建百名高素质调解人才库,整合人民调解、行政调解、行业性专业性调解、" 两代表一委员 " 等专兼调解资源,形成多调联动、优势互补调处人才格局,提升化解质效。坚持调解优先。区综治中心建立 " 秋侠调解 " 工作室,打造调解专家领衔、政法力量和行业人才支撑的专调+联调团队,统筹 " 四调联动 ",做强调解。镇级探索 " 一镇一特色 " 调解机制,以 " 小成说事 "" 群议坊 " 调解品牌为引领,完善城关 " 四项机制 "、王石凹 " 地企协作 "、陈炉 " 1366 " 等机制经验,区镇两级调解阵营形成合力,让调解成为群众解烦忧的首选。
突出精细化,建设一体化联动治理枢纽。做细网格管理服务。坚持规模适度、便于管理原则,全区划分一级网格 504 个,二级网格 322 个,专属网格 122 个。社区网格员优先由 55 名社区专职工作者担任,58 名 " 两委 " 干部为补充,农村网格员由村民小组长担任。建立 " 一专四联两融 " 网格工作队伍,精准管理连心户、暖心户、放心户。健全党建引领网格治理体系,完善网格 " 8+N" 事项清单,全区 378 个党小组、195 名党员中心户与网格体系精准匹配,夯实网格治理根基。做优数字治理平台。拓展应用 " 531 " 立体网格治理模式,依托 " 综治联动平台+‘平安铜川’小程序 ",落实 " 镇办吹哨、部门报到 " 机制,强化区镇村三级联动,实现民生诉求 " 一键通达 "、大事小情 " 一网打尽 "。目前运用 " 平安铜川 " 解决群众诉求 455 件,消除风险隐患 238 起,调解矛盾纠纷 72 件,提供法律咨询 140 件。做实预警协调督办。每月对非警务警情、群众信访、人民调解及 " 平安铜川 " 平台等诉求风险进行分析,精准研判风险概要,通过《印台社会治安综合治理分析报告》,对各类苗头性、倾向性问题和重点领域风险分级预警 60 余件次,为区委决策提供数据支撑。对相关风险以 " 工作提示函 "" 风险预警函 " 形式,督促责任单位落实化解责任。
来源 / 铜川日报
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