英国工党政府陷入执政一年来最严重政治危机。内阁二号人物、副首相雷纳因房产税务丑闻被迫辞职,首相斯塔默随即进行大规模内阁改组,多名高级部长职位易主。
据新华社援引英国政府网站 5 日周五消息,英国副首相兼地区平衡发展、住房和社区事务大臣安杰拉 · 雷纳(Angela Rayner)发表公开信,宣布辞去内阁职务,同时辞任工党副党首。
新华社提到,英国媒体称,雷纳辞职的原因是未缴纳第二套住房的 4 万英镑印花税。
雷诺本周三已承认,在购买价值 80 万英镑的房产时少缴了印花税。她宣布请辞前,独立道德顾问认定她违反了作为大臣的行为准则。这位被视为斯塔默潜在继任者的政治明星黯然下台,令工党内阁失去最具选举号召力的大佬。
斯塔默周五被迫提前启动内阁重组计划。华尔街见闻综合英美媒体报道发现,斯塔默内阁的三位要员——外交大臣、内政大臣和司法大臣均换人。财政大臣里夫斯(Rachel Reeves)留任,有安抚市场情绪的意图。
此次政治风暴为反对党——以反移民和民粹立场著称的右翼政党英国改革党(Reform UK)提供了反攻的机会。该党领袖 Nigel Farage 预测工党内部将出现重大分裂,斯塔默可能被迫提前到 2027 年举行大选。
媒体统计的多项民调结果显示,截至 8 月 26 日,工党的平均支持率自去年 8 月以来持续下滑,已降至 20.5%,位居第二,改革党四个月前超越工党跃居第一,已升至 28.6%。
核心人事变动:外交内政司法三大要职换人
本周五的内阁改组涉及最重要的几个政府职位。
其中,外交大臣 David Lammy 调任副首相,并兼任司法大臣,成为政府二号人物。内政大臣 Yvette Cooper 转任外交大臣,接掌英国对外政策。
Shabana Mahmood 接替 Cooper,任内政大臣。这一任命被视为斯塔默政府加强移民和庇护政策的信号。
媒体称,Mahmood 在工党内部被认为是移民问题上的相对强硬派。她曾表示,工党需要克服在移民话题上的 " 不安情绪 ",并指出包括少数族裔在内的选民都关注移民问题。
其他重要任命包括:Pat McFadden 担任就业和养老金大臣,环境大臣 Steve Reed 接替雷纳,担任住房大臣,Emma Reynolds 接任环境大臣,Peter Kyle 出任商务大臣,原商务大臣 Jonathan Reynolds 成为新的工党政府首席党鞭。
财政大臣里夫斯的留任被视为安抚金融市场的关键举措。英国政府计划 11 月 26 日公布预算案,预计进一步加税,在此重要关头,保持财政政策的连续性至关重要。
尽管数月来面临批评,文化大臣 Lisa Nandy 仍获留任。
房产税务丑闻:从政治明星到被迫辞职
雷纳的下台源于一起房产税务丑闻。今年 5 月,雷纳在英格兰南部海滨城市 Hove 购买了一套 80 万英镑公寓,当时,她仅缴纳了 3 万英镑的印花税,而非二套房应缴的 7 万英镑。
独立道德顾问 Laurie Magnus 在报告中认定,虽然雷纳 " 行为正直 ",但确实违反了部长行为准则。Magnus 指出,雷纳获得的税务建议 " 并非专业税务意见 ",建议她寻求专业咨询,但她未采纳这一建议。
对外界来说,这一税务丑闻对雷纳的打击称得上是回旋镖扎到自己身上,因为她在工党反对党时期曾是攻击保守党政治家的 " 主力战将 ",经常因税务问题要求保守党部长辞职。
2018 年,雷纳曾指责时任卫生大臣 Jeremy Hunt 利用 " 保守党税收漏洞 " 在购买公寓时节省近 10 万英镑印花税。她还曾要求前财政大臣 Nadhim Zahawi 因缴纳近 500 万英镑税务和解金而辞职。
雷纳在辞职信中表示:" 我接受在最近的房产购买中未达到最高标准,对此错误负有全责。" 她强调,少缴印花税绝非故意为之,只是希望缴纳正确税额,身为住房大臣,却并未寻求额外的专业税务建议,她 " 深感懊悔 "。
斯塔默回应称,对雷纳以这种方式离开内阁 " 非常难过 ",即便如此," 你依然是我们党内的重要人物。"
政治影响:工党面临分裂风险与选举压力
雷纳的辞职给斯塔默政府带来多重冲击。作为工党副党首,她的离任将触发党内选举,可能演变为左翼和中间派的公开较量。这一直选职位必须由工党议员担任,意味着斯塔默可能面临党内对手挑战其权威。
英国改革党党首 Farage 迅速抓住这一机会攻击工党。
在该党伯明翰年会上,Farage 将工党的困境与此前保守党政府的问题相提并论,预测 " 工党内部即将出现重大裂痕 "。他还预测,政局不稳将迫使斯塔默于 2027 年提前大选,不会等到 2029 年的法定选举时间。
这场危机发生在斯塔默试图启动执政 " 第二阶段 " 的关键时刻。工党在去年 7 月赢得压倒性选举胜利,但执政一年来民调支持率持续下滑,目前已落后于主打反移民政策的 Reform UK。
媒体认为,雷纳的离去还令工党失去一位重要的工人阶级代表。
雷纳现年 45 岁,在曼彻斯特郊区的一个贫穷家庭长大,16 岁生子,凭借其直率的作风和工人阶级的背景赢得广泛支持,成为连接议会工党内部分歧的桥梁人物。她率真外向的性格与 Starmer 这位前人权律师的内敛形成鲜明对比,深受年轻工党选民喜爱。
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