华尔街见闻 09-10
美国最高法院将快速审理特朗普关税案
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美国最高法院决定受理特朗普政府针对下级法院裁决的上诉案,并同意按加快程序审理这起重大的贸易争议。

9 月 9 日,据媒体报道,美国最高法院表示将在 11 月辩论会的第一周听取口头辩论,该庭审预留了一小时。美国最高法院还同意了政府的请求,以比正常时间更快的速度审理上诉。

据报道,最高法院合并了两起独立案件,美国另外七家小企业和十几个州一起上诉质疑了所涉关税的合法性。

特朗普政府在要求加快其中一个案件的上诉时警告称,如果最高法院等到明年 6 月才做出同意下级法院法官意见的裁决,认定这些关税是非法的,财政部可能被迫退还 7500 亿美元至 1 万亿美元的已征收关税。

据央视新闻,当地时间 8 月 29 日,美国上诉法院裁定美国总统特朗普实施的大部分全球关税政策非法。法院表示,《国际紧急经济权力法》并未明确赋予美国总统加征关税的权力,特朗普援引该法加征关税超越了其职权范围。

华尔街见闻此前提及,尽管被判无效,但这些关税将在 10 月 14 日之前继续生效,以便美国最高法院有时间审议此案。

分析认为此前上诉法院的裁决并未影响特朗普政府依据其他法律制定关税,特别是《1962 年贸易扩展法》第 232 条款征收的行业关税。

这意味着,在所谓 " 对等关税 " 面临被最高法院推翻的风险时,未来特朗普政府或将同步扩大第 232 条款关税的覆盖范围,来确保其贸易议程得以延续。

美国最高法院将做最终裁决

法院加快上诉的决定表明法官将迅速做出最终裁决。但目前尚不清楚最终裁决何时才能做出。

美国自由司法中心高级法律顾问兼诉讼主管 Jeffrey Schwab 表示:

我们相信,最高法院会像美国最高法院和联邦巡回法院一样,承认总统在《国际紧急经济权力法》下没有单方面征收关税的权力。

美国税务基金会估计,美国进口的所有商品中近 70% 受到特朗普征收的关税的影响。

该基金会估计,如果最高法院同意这两起案件中所质疑的关税是非法的,那么只有约 16% 的美国进口产品会受到特朗普实施的其他关税的影响。

第 232 条款成政府 " 备用武器 "

与所谓的 " 对等关税 " 不同,特朗普政府的另一项 " 国家安全关税 " 拥有更稳固的法律根基。

美国国家安全关税是针对特定行业的关税,依据 1962 年《贸易扩展法》第 232 条款实施。

作为一项更成熟和持久的单独法律,232 条款授权总统在调查认定进口产品威胁国家安全时,采取包括关税在内的贸易限制措施。

专门研究贸易法的 Dorsey & Whitney 律师事务所合伙人 Augustine Lo 表示:

第 232 条款是一套经过考验的可靠方法,从历史上看,法院在国家安全调查和补救措施的实施方面,给予了总统相当大的自由裁量权。

据报道,特朗普政府正是将这些行业关税视为应对司法挫败的 " 保险单 "。

在所谓 " 对等关税 " 面临被最高法院推翻的风险时,未来特朗普政府或将同步扩大第 232 条款关税的覆盖范围。

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