中国网财经 9 月 10 日讯 国务院新闻办公室于 9 月 10 日举行 " 高质量完成‘十四五’规划 " 系列主题新闻发布会,自然资源部部长、国家自然资源总督察关志鸥,国家林草局 ( 国家公园管理局 ) 局长刘国洪介绍 " 十四五 " 时期自然资源工作高质量发展成就,并答记者问。
以下为发布会文字实录:
记者:自然资源密切关系着经济发展和百姓民生,请问 " 十四五 " 期间自然资源部在支撑经济社会高质量发展方面采取了哪些措施,取得了哪些成效?
自然资源部部长、国家自然资源总督察 关志鸥:
" 十四五 " 以来,我们主动服务基层、服务民生,着力优化自然资源配置,推进资源节约集约利用。在此,我重点向大家介绍三个情况。
第一个情况,全力做好资源要素保障。我们针对各地的重大项目需求,合理配置自然资源要素,努力做到 " 应保尽保 "。" 十四五 " 以来,累计批准建设用地 2697.4 万亩、用海用岛 1.12 万平方公里、新设采矿权 5987 个。我们坚持 " 高效办成一件事 ",推动用地用林用草用海用矿的联动审批,实行了 " 一站式 " 办理,全面提高审批效率。目前,我们的审查环节已经压缩了 2/3,审批时长压缩了 1/3。我们还全力支持经济大省挑大梁,派出 12 个工作组开展包片蹲点服务,实行 " 一省一清单 "" 一周一调度 ",推动由 " 解决一件事 " 向 " 解决一类事 " 转变,重大项目落地明显提速。在具体的工作中,我们还坚持换位思考、主动服务,努力做到听得见、听得进基层的意见,着力打通工作中的堵点难点,让基层办事更方便、更顺畅。
第二个情况,全面促进资源利用转型升级。我们会同相关部门发布了自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录,分类明确了 80 多条资源配置政策,促进产业结构调整和绿色转型。我们适应城市内涵式发展的需要,创新国土空间规划管理,引导用地结构优化、功能转换,推动盘活存量闲置土地。" 十四五 " 以来,累计处置闲置土地面积 500 多万亩,完成低效用地再开发 171 万亩。其中,上海、江苏、浙江等省 ( 市 ) 的存量土地供应已经占比过半。我们还着力服务企业降本增效,推动工业用地从原来的 " 出让为主 " 向目前的 " 租让并重 " 转变,这样可以降低企业的用地成本。我们还优化要素保障政策,有效破解目前出现的养老、医养等新产业新业态 " 用地难 "" 用地贵 " 问题。我们强化时空数据要素供给,国家地理信息公共服务平台,也就是大家都熟知的 " 天地图 " 日均服务调用量已经超过 10 亿次,这为地理信息、低空经济等产业的高质量发展提供了重要支撑。
第三个情况,为群众解难题、办实事。我们持续提升不动产登记便利化水平,实行抵押登记等业务 " 跨省通办 ",长三角等重点区域已经实现了登记服务高频事项 " 全程网办 "," 交房即交证 " 已经覆盖 2200 多个县市,化解了 1500 多万套影响登记房屋的历史遗留问题。我们持续推进集体林权制度改革,会同有关部门出台了金融支持林业高质量发展的政策,目前已经发放林权证 1 亿多本,全国各地的家庭林场、林业大户、林业合作社等新型经济主体蓬勃发展,带动了 4000 多万农民增收就业。同时,结合部门职能,我们还以时时放心不下的责任感,认真做好地质灾害、海洋灾害的防治,以及森林草原防火防虫工作,全力守护人民群众的生命财产安全。
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