2023 年以来，很多媒体都在报道云南的滇中引水工程。

连决策层重磅级的调研，都接二连三点名去了这个工程的施工现场。

滇中引水工程，到底有什么来头？  

很多人的第一反应是，云南有昆明滇池、丽江泸沽湖、大理洱海、金沙江、澜沧江和怒江这么多江湖环绕，还会缺水吗？

统计数据上，云南人均水资源量也比全国平均水平高一倍。

可事实上，云南还真缺水，而且缺得比较多。

2023 年上半年，就有新闻报道，云南发生了 70 多年来最严重的旱灾。

旱灾，在云南的历史上可谓频频发生。

光从 1950 年到 2022 年，这 70 多年间，云南出现严重旱灾的年份就有 30 多年。

也就是说，在这 70 多年间，云南有接近一半的时间，都在闹旱灾。

而且，更可怕的是，进入二十一世纪，云南的旱灾好像还越来越严重了。

甚至光看一些新闻标题，就能感觉到有多恐怖：

2001 年，接近历史上 " 最严重的旱灾 "；

2005 年，近 50 年来最大干旱；

2006 年，20 年来最严重旱情；

2009 年，50 年一遇严重旱情；

2010 年，百年一遇大旱炙烤云南；

2012 年和 2013 年，旱情持续加重；

2023 年 6 月，1961 年以来同期最强干旱……

2015 年云南省楚雄干旱的土地

这些年来，面对干旱难题，专业人士和非专业人士，都在想办法。

实际上管用的办法也很朴素，那就是建引水工程。

在这项工程方面，我们已经有不少成功的案例。

比如，华北地区就是因为引水工程，缺水的问题才有了着落，粮食丰收也不是难题了。

不光是华北地区，强大的引水工程还将水引向柴达木盆地。 

引水工程还利用黄河水和建水库，给沙漠补水。

亚洲最大的沙漠水库红崖山水库

接下来，如果在云南再建个引水工程，云南的底气也就更足了。

2023 年上半年，云南交出了 GDP 同比增长 5.1% 的成绩。

这个成绩，虽然在全国都没有排上前十名，但对于云南来说，却是一个来之不易的增长。

之所以说来之不易，还是因为 2023 年云南遭遇了 1961 年以来最严重的旱情。

这场旱情，在最重的时候，使云南全省平均降水量较常年同期偏少超过六成，气象干旱天数甚至长达 106 天，几乎要占到全年的三分之一。

在这样的情况下，云南既要喝水，又要浇灌，还要深挖火电、风电、光伏潜力，的确太不容易了。

而且，云南还是传统的水电大省，水电装机规模位居全国第二，仅次于排名第一的四川。

2022 年 1-8 月云南发电量占比

国家统计局的数据也显示，2022 年 1-11 月，云南水力发电量为 2847.4 亿千瓦时，占全省发电量的 81.7%。

这个数据也说明，放眼全国，云南也能称得上是当之无愧的电力支柱。

然而，在云南重点扶持的战略产业电解铝，恰恰是一个吃电大户，平均每生产一吨铝，就要消耗大约 13000 度电。

而云南又恰恰用的是水力发电。

缺水不仅会让云南的农业生产受到很大的影响，还会让云南的战略产业再一次陷入到了减产停工的窘迫境地。

农业和工业不仅影响到老百姓的生计，还影响到云南的发展，解决缺水问题对于云南来说，太紧迫了。

那么，缺水这么严重，怎么到现在才开始想起来建引水工程？

事实上，并非现在，早在 70 多年前，云南就有人提出过滇中引水工程。

当时，还是云南省副省长的张冲先生，提出了一个叫 " 引金入滇，五湖通航 " 的构想。

这个构想的图景是，让浩浩荡荡的金沙江水，在长江第一湾金沙江右岸 1500 米处开始分流，大部分继续一路东流，注入长江，剩下一部分则沿东南而下，润泽广袤的滇中大地。

为了验证这个构想，他甚至还曾 9 次穿越险峻的虎跳峡。 

滇中引水工程示意图

最终，这项工程在 1960 年，被列入国务院《金沙江流域规划意见书》；

到了 1990 年，被列入国务院《长江流域综合利用规划报告》，这中间，经历了三十年； 

二十年后的 2010 年，又被列入国务院《全国水资源综合规划（2010-2030 年）》；

紧接着第二年，被写入国家 " 十二五 " 规划纲要；

2012 年，又被列入国务院《长江流域综合规划（2010-2030 年）》；

2014 年 5 月，国务院常务会议将滇中引水工程列入了 2014 年、2015 年和 " 十三五 " 期间要规划建设的 172 项重大水利工程之一；

2016 年，写入了国家 " 十三五 " 规划纲要；

2017 年，相关文件下发；

2018 年 3 月，滇中引水工程开工了。

从有构想，到正式开工，足足用了 70 多年，为什么这么长时间？

因为太难了。 

滇中引水工程玉溪段 " 来龙去脉 "

有多难？

滇中引水工程，号称是目前中国投资规模最大，建设难度最高的水利工程。

为什么敢称投资规模最大、难度最高？

先说投资最大。

截至 2023 年 7 月底，云南省滇中引水工程累计完成投资 754.13 亿元。

事实上，700 多亿元，相较于南水北调的预计投资 5000 亿元来说，算不上规模最大，但南水北调要经过 14 个省，受益人口超过 4 亿。

南水北调工程示意图

这样一比较，的确可以称之为最大。

再说难度最高。

这个工程的主干渠全长也不过 664 公里，而之前的南水北调足足有 1156 公里。

但一个现实是，南水北调经过的基本是平原地区，建设起来相对容易。

滇中引水工程就不同了。 

滇中引水工程 664 公里的主干渠里，其中有 612 公里，也就是 90% 以上，都在隧洞里。

而且隧洞数量又非常多，光主隧洞就有 58 个。

也就是说，这个工程 90% 以上的建设时间，基本不是在架桥，就是在钻洞。

更何况，除了隧洞，还有两个大麻烦：一个是全新世活动断裂带，另一个，是岩溶地貌地下水系发达……

这几大麻烦，每一个单独拎出来，都是世界性难题。

难归难，但毕竟我们有 4000 多年的治水经验。

比如，早在上古时期，就有大禹治水。

大禹经过 13 年的努力，洪水渐渐被疏散到各个河道流入东方大海。

到了后来，又有李冰父子修筑的都江堰。

两千多年来，都江堰一直发挥着防洪灌溉的作用，把成都从旱涝丛生的地区，变成了 " 天府之国 "，至今灌区已达 30 余县市，面积近千万亩。

都江堰示意图

明清时期，人们治理水患、防灾减灾的意识逐渐增强，疏浚河道、修筑堤坝，治理措施越来越完备。

新中国成立之后，到 2009 年以来这几十年中，七大江河共发生较大洪水 50 次，但都被我们一一战胜。

战胜这些灾害的法宝，自然就是水利工程。

其中，" 南水北调工程 " 就是法宝之一。

当年，为了解决北方缺水问题，国家决定从水资源较为丰富的南方调取一部分水接济北方，这就是 " 南水北调工程 " 的初衷。

目前，这项工程已经成功地把长江里的水，从上、中、下游，分东、中、西线，送到了华北、淮海平原和西北地区，缺水的地区。

除此之外，还有葛洲坝水利枢纽、太浦河工程、西藏满拉水利枢纽、江垭水利枢纽、石龙坝水电站等等工程。

到目前，我们已经有全世界数量最多的堤坝（约占世界总量的一半），最大数量的水电站（约占世界总量的 20%），最大灌溉面积（约占世界总量的 21%），最大的水电工程（三峡大坝）和输水工程（南水北调项目）。

这些工程，都曾是世界性难题，但每一个工程背后，都有着更深远的意义。

就拿滇中引水工程来说，根据规划，到 2030 年，滇中引水工程每年平均引水量将达到 26 亿立方米，到 2040 年，年平均引水量还会增加到 34 亿立方米。

2040 年滇中引水工程各州市引水量示意图

尽管这个引水量，已经远远超过滇池 13 亿立方米的蓄水量。

但仍有人说，投入这么大，费这么大劲才这点引水量。

当然，相对于 2022 年云南整个省约为 163 亿立方米的总用水量来说，滇中引水工程两位数的引水量似乎还显得不够惊人，但这未来 26 亿到 34 亿立方米的水量，对于滇中甚至云南来说，帮助已经不小了，更何况还有着特别重要的意义。

首先，光看数字，有人说，这才两位数，的确不大，但这些水，足够满足滇中 1100 多万人口的吃水问题，还能改善灌溉 63 万亩以上的农田，这样一来，云南冬季的旱灾问题，也就得到解决了。

其次，用不完的水，还能补充滇池、星云湖、杞麓湖和异龙湖等湖泊。

这样一来，滇中的生态环境也得到了改善。

除此之外，还有一个意义是，建设滇中引水工程，有 90% 以上的主干渠，都在隧道里，这也意味着，管道运输成了主要的方式。

这些管道穿梭于山地之间运水，又成为一条独特的运水高速公路。

更重要的是，未来，长江沿岸各省，甚至北方各省的用水需求，需要从长江获取。

这样一来，长江的水量，可能也会出现紧张。

长江水量紧张，怒江、澜沧江、雅鲁藏布江的调水计划就都有可能会被启动。

怒江、澜沧江、金沙江三江并流区

怒江、澜沧江、雅鲁藏布江，同样地处云南，同样是复杂的建设难题，也有可能再次出现。

到那时候，滇中引水工程，就能为这些工程提供一个很好的水上高速公路建设样本。

由此看来，滇中调水计划只是众多调水计划中的一个小计划。

中国是一个整体，南水北调也好，北粮南运、北煤南运、西气东输、西电东送也罢，目的都是为了降低社会资源成本。

而这种互通有无、资源互助的方式，除了减少了地区间由于资源禀赋的差异造成的贫富鸿沟和物质差距，也是实现共同富裕的关键。

水运连着国运，一部泱泱大国的治国史，也是一部百折不挠的治水史。

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THE END