9 月 24 日上午，2025 中国民营企业投融资洽谈会在万丽天津宾馆开幕。本届民洽会以 " 促进民营经济高质量发展——以新提质 共创未来 " 为主题，旨在搭建高能级产融对接平台，推动民营经济健康发展、高质量发展。

政策发布环节，大会相继发布了国家支持民营企业系列政策、《天津市支持创业投资高质量发展若干措施》《中国哪吒企业发展报告（2025）》《天津市落实〈加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措〉行动方案（2025 — 2027 年）》，及银保联动产品等。在对接交流环节，中国国际金融股份有限公司、中国民生银行、渤海银行等重点金融机构代表先后发言，分享金融赋能民营企业高质量发展的实践与展望。杭州云深处科技、新大陆科技集团、宁德时代等企业代表就人工智能、创新生态、Robotaxi 商业化等前沿话题进行分享。

本届民洽会安排 "1+4+N" 系列活动，除 1 场主场活动外，还设立促进民营经济发展交流会、第九届京津冀民营经济产业对接交流会、基金之夜、科技金融助力新质生产力发展对接会等 4 场品牌活动，以及河西区、滨海新区、武清区专题活动、绿色低碳循环产业专场交流会、先进制造业投融资专场对接会、农业经济产融合作专场对接会，优质项目路演、签约仪式、考察对接等配套活动，推动资本与产业、科技与金融深度交融。

其中，优质项目路演将聚焦天津市 12 条重点产业链，通过举办优质项目专题路演、投融资洽谈会及集中签约仪式等，为具有潜力的企业搭建高效融资与合作平台。全方位助力民营企业拓宽融资渠道、提升创新能力。

本届民洽会吸引了来自各省市发展改革委代表、央企国企、民营企业、金融机构、投资机构、高校及研发机构、媒体等共计两千余人参会，现场洽谈热烈、成果丰硕，充分展现了我国民营经济的活力与韧性。

魏东

五方面加力

促进民营企业高质量发展

大会现场的政策发布环节，国家发展改革委民营经济发展局局长魏东对国家支持民营企业的系列政策进行了详细解读，为民营企业发展指明方向。

魏东表示，今年以来，国家发展改革委研究制定了 200 多项细化的落实举措，目前已有 100 多项得到落实。下一步，将会同有关方面切实做到 5 个方面的持续提升，促进民营经济健康发展、高质量发展。

一是持续加力破除市场准入和公平竞争障碍。纵深推进全国统一大市场建设，实施好新版市场准入负面清单，支持民间投资参与铁路、核电、水利等领域项目。今年以来，国务院新核准的 5 个核电项目引入民间资本比例达 10% 至 20%，预计可带动民营企业投资近 300 亿元。

二是持续加力解决拖欠民企账款问题。用好新增地方政府专项债等政策，建立拖欠企业账款领域的信用监管机制，强化失信惩戒。

三是持续加力依法保护民营企业和民营企业家的合法权益。全面实施民营经济促进法，做好法律宣传贯彻和配套制度建设。今年前 8 个月各地涉企行政检查数量同比下降 30%。

四是落实各项优惠政策，深化与民营企业常态化沟通交流。自 2014 年民营经济发展综合服务平台上线以来，已收到民营企业反映的有效诉求建议达 5400 件以上，其中 50% 的诉求已得到解决。同时，持续发挥好促进民营经济发展壮大部际联席会制度，健全问题办理的闭环机制，由点及面帮助民营企业解决更多的困难问题。

五是持续加力支持民营企业勇担时代重任，创新发展经验，大力培育和弘扬企业家精神。深入实施新时代民营经济人士培训计划，联合多部门举办培训班，引导民营企业家胸怀报国之志，聚焦主业、做强实业。

魏东强调，民营企业是培育发展新的生产力的重要力量，是我国经济高质量发展的重要基础。希望广大民营企业家把握机遇，坚定信心，积极融入国家发展大局，在推进中国式现代化进程中担当奋进。

戴永康

天津提高政府创投基金出资比例

吸引社会资本赋能初创企业

天津市发展和改革委员会党组书记、主任戴永康指出，早期企业普遍面临高风险、缺乏抵押物、融资难和融资贵等问题，因此创业投资天然具备为初创企业孵化赋能的重要作用。

此次出台的《天津市支持创业投资高质量发展若干措施》聚焦 " 募、投、管、退 " 四个环节中存在的堵点难点，力求实现政策突破，并通过优化政府投资基金的出资比例，助力创投基金更顺畅地募集社会资金。

戴永康表示：" 我们在上海、安徽等地调研基础上，结合当前形势需要，对出资比例做出了突破性调整。创投类政府投资基金中，市或区单级财政出资比例上限由原来合计不超过 50%，提升至单级不超过 70%，市区两级合计不超过 80%。这一出资水平在全国处于较高水平，有助于吸引更多有限合伙人（LP）来津注资创业投资基金，从而赋能初创企业成长。"

本次会议还发布了项目汇总清单，涵盖六七百个经过严格筛选的优质项目。这些项目涵盖融资、上市、贷款等不同需求，将分类向社会推介，方便金融机构精准对接目标企业，促进投融资有效匹配。

戴永康表示，下一步市发改委将联合工业和科技等部门，共同优化创投基金设立环境，吸引更多基金在天津注册和投资。同时，将本地有需求的企业精准推送给投资与金融机构，推动双方实现资源对接与协同发展。

朱玉兵

天津发布科技金融行动方案

加快培育新质生产力

天津市科技局局长朱玉兵发布了《天津市落实〈加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措〉行动方案（2025 — 2027 年）》。

《行动方案》指出，到 2027 年，天津市直接融资力度将稳步提升，科创基金规模突破 2000 亿元；间接融资规模加速扩大，全市科技贷款余额突破 11000 亿元；科技金融生态持续优化，科技金融特色服务机构超过 100 家。

天津市将实施 6 项重点行动：全周期股权投资提升行动、多层次资本市场赋能行动、天开科技金融示范行动、贷款增量扩面降成本行动、科技创新风险分担行动、科技金融生态圈优化行动等。

在实施全周期股权投资提升行动方面，聚焦科创资本 " 募投管退 " 全链条，本市将进一步加大金融资本引聚力度，营造创业投资浓厚氛围，优化政府国资基金管理，拓宽基金多元退出渠道。

在实施贷款增量扩面降成本行动方面，天津市聚焦解决企业融资难融资贵问题，激发银行机构愿贷动力，优化科技金融产品服务，扩信贷规模降融资成本，畅通银企双方握手通道。

在实施多层次资本市场赋能行动方面，本市聚焦发挥资本市场关键枢纽作用，培育壮大上市后备力量，支持并购重组多元融资，鼓励发行科技创新债券。

在实施科技创新风险分担行动方面，本市聚焦解决风险分担机制不足问题，发挥科技保险保障作用，深化银担合作分担风险。

在实施天开科技金融示范行动方面，本市聚焦引金融活水润科创沃土，增强天开基金聚集效应、做优做强天开科创专板、打造天开金融服务矩阵。

在实施科技金融生态圈优化行动方面，天津聚焦企业多元化融资需求，推动科技金融开放合作，提升资源共享服务水平。

《GEI 中国哪吒企业研究报告 2025》重磅发布

天津 6 家企业新上榜

" 民洽会 " 上，北京长城战略咨询董事长武文生重磅发布《GEI 中国哪吒企业研究报告 2025》，2024 年天津有 6 家哪吒企业上榜，上榜企业总数达到 14 家。

报告从企业数量、创立来源、融资情况、赛道分布、创新引领、区域分布等多个维度揭示了哪吒企业群体的发展特征及亮点。

报告显示，2024 年中国共有 390 家哪吒企业，其中新晋 367 家，有 19 家同时为独角兽企业、189 家同时为潜在独角兽企业。创立来源呈现 " 高起点、高能级 " 特征，共有 59 家哪吒企业由 61 家大企业直接孵化。哪吒企业已经成为发展新质生产力的重要力量，共分布于 35 个赛道，超六成聚集在集成电路、创新药、清洁能源、机器人、人工智能领域。哪吒企业群体累计融资额超 2100 亿人民币，平均融资额超 5 亿元，大额融资主要聚集在集成电路和人工智能赛道。国资成为投资主要力量，有 66 家国有产业型大企业参投 68 家哪吒企业，765 家国有基金参投 296 家哪吒企业。超六成哪吒企业聚集在 " 北上苏深 "，自哪吒企业概念提出以来天津涌现过 14 家哪吒企业。2024 年天津有 6 家哪吒企业，分别为星联肽、华致能源、小橙长护、费曼动力、元一生物和奥飞乐思。

" 哪吒企业 " 作为首个以中国传统文化 IP 命名的新经济企业范式，由长城战略咨询创始人王德禄于 2019 年首次提出。其以 " 出生即爆发 " 的成长特质，重新诠释了数字经济时代创新创业的底层逻辑，即具有成立时间不超过 3 年（含）、A 轮（含）前累计获得私募融资金额 1 亿元人民币及以上、技术颠覆性强、赛道新颖、场景裂变快等硬核特征，已成为全球科技产业变革中极具中国特色的创新标识。

武文生：科创型民企是经济高质量发展的 " 活力引擎 "

北京长城企业战略研究所董事长武文生接受了记者采访，深入解读了中国科创型企业对经济发展的重要性。

武文生指出，中国民营企业数量庞大、覆盖面广，可分为不同类型。其中，生存型创业企业如个体户、小店、小工厂等，主要目标是保障自身运营，承担解决就业、提供基础社会服务的功能；而科创型民营企业则截然不同，是民营企业中最具活力、成长性与竞争力的群体。

武文生表示，这类企业的核心价值体现在创新层面：它们专注于研发新技术，持续推出新产品与新服务，对中国经济质量提升、整体创新能力增强以及市场竞争力提高起到关键推动作用。他以长城企业战略研究所长期关注的瞪羚企业、独角兽企业、哪吒企业为例，说明科创型企业的高成长潜力。

" 尽管科创型企业在民营企业总量上不占绝对优势，但在创新贡献上占据核心地位：它们贡献了民营企业中多数的的科技创新成果，同时在研发投入方面也保持着极高的占比，成为驱动民营经济创新发展的重要力量。" 他说道。

王红波：串联上中下游产业链，加快电动化与智能化深度融合

在对接交流环节，宁德时代首席投资官王红波围绕《从能源转型到第三次能源革命机遇 · 挑战》，分享了企业投资战略布局方向，深度剖析民营经济在全球竞争中的机遇与挑战。

王红波指出，中国民营企业在全球竞争中做出了突出贡献，尤其在新能源汽车电池等领域，实现了产品与系统的双重领先。但看似领先的背后，危机与挑战并存：其一，先发优势尚未转化为长远竞争力，低质量内卷可能削弱现有优势；其二，当前的领先多集中于单一产品或技术层面，未能构建完整生态。

" 就像我们输出了砖头，别人却建成了大厦。" 王红波以电网建设为例进行对比：中国电网基础设施强大，但欧美市场虽电网相对落后，却凭借电力交易市场化优势，实现了峰值能源的互联互通。而国内在能源网络上等生态关键环节，尚未充分释放市场活力。" 强大往往是落后的开始，薄弱往往是强大的开始 "，王红波强调，中国企业需警惕在生态建设上已落后于欧美的现实，而欧美真正的领先，本质是技术创新驱动，而非依赖低成本竞争。

面向未来，王红波认为，电动化与智能化的创新将为中国带来了百年难遇的机遇，基于此，宁德时代将在上中下游产业链中积极布局，聚焦创新材料研发和基础设施建设，加快电动化与智能化深度融合。

记者｜霍艳华 田巧梅 马立杰实习记者｜王金宇

摄影｜刘乃文

编辑｜王彦淇