推介会现场 图片来源：主办方供图

距离海南自贸港封关落地已不足百日。着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系，是海南自贸港建设的 " 必答题 "。依托自由贸易港独一无二的政策优势，海南正在聚焦 " 五向图强 "，积极培育发展新质生产力，其中之一就是 " 向数图强 "。

数字经济作为新质生产力的重要表现形式，以数字产业化、产业数字化、数字贸易为核心特征，已经成为推动全球经济增长的关键力量。9 月 25 日，第四届全球数字贸易博览会（简称 " 数贸会 "）在杭州启幕，同一天，海南在杭州举办海南自由贸易港政策宣介暨 " 向数图强 " 招商推介会。

本届数贸会以 " 数字贸易 商通全球 " 为主题，汇聚了来自全球各地参展商。借助这一国际性平台，海南向外展示全岛封关后的政策红利与投资机遇，希望吸引更多数字经济头部企业、国际资本及技术资源落地。

纵观全球，新加坡、迪拜等国际先进自贸港的崛起之路，均伴随着其向数字经济发展高地的成功转型。依托 " 国际数据港 " 建设、跨境数据流动试点等创新政策，海南也正加速打造面向全球的数字贸易枢纽。

在此次推介会上，海南省委常委、宣传部部长王斌出席并致辞。海南省商务厅、财政厅、工业和信息化厅等多部门上台分享，超 400 家数字经济领域的企业代表参会，现场寻求合作契机，共享海南机遇。

乘 " 数 " 而上，打造国际枢纽

来自海南省商务厅的统计数据显示，今年前 7 个月，海南省数字贸易额达 135.3 亿元，其中出口 85.3 亿元、同比增长 5.5%。而 2024 年，海南省数字贸易额达 287.9 亿元，同比增长 44.5%，其中出口 169.3 亿元、同比增长 79.7%。

数字贸易的开放合作不仅扩大贸易规模，更促进知识共享和技术扩散。打造面向全球的数字贸易枢纽，就是要让更多企业、创业者能够以较低成本、高效参与全球市场。

站在国际国内双循环交汇点，海南正在建设 " 两个总部基地 "，一个是中国企业走向国际市场的总部基地，一个是境外企业进入中国市场的总部基地。由此出发，海南自贸港最大的标签就是 " 国际化 "。

为国际数据流通提供制度保障，去年底《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》颁布实施，在全国首次以立法的形式明确国际数据中心业务的定义，首次明确企业可以使用合规的跨境数据专用通道向境外提供国际数据服务。

今年初，海南还出台了 2024 版数据出境管理负面清单，包括深海、种业、商业航天、旅游、免税五大特色领域，让企业对标有据、执行有门。

不只是顶层设计不断优化，针对 " 国际化 " 目标，海南还在进一步完善基础建设，这也为海南省各县市的发展带来新的机遇。

数字经济时代，算力需求的快速增长使能源供应成为瓶颈，传统能源体系的不足之处日益凸显。昌江是海南清洁能源供应主阵地，正在建设中的海南昌江核电二期工程项目，不仅是我国 " 十四五 " 时期开工建设的首个大型压水堆核电项目，也是当前海南省最大的能源建设项目。

会上的数据显示，未来昌江核电每年发电量将达到 300 亿度，此外还有光伏、风电等相关规划，预计后续海南 70% 的电力都将由昌江来供应。依托昌江核电安全数据，海南还在建设 " 沙盒监管 " 下的 AI 训练数据特区，探索数据跨境新模式。

不只是能源，还有通道。此次推介会上提到，海南陵水已经成为 " 全国国际海缆登陆最多的县 "。今年 5 月，亚洲快链（AsiaLinkCable,ALC）国际通信海底光缆成功登陆，而这已经是时隔未满一年时间内，第二条在陵水登陆的国际通信大动脉。

需要指出的是，海缆建成能承载什么业务，决定权在国际通信业务出入口局。去年 7 月，工信部批准设立 6 个国际通信业务出入口局，其中海南获批 3 个，每个运营商一个，使海南成为继北京、上海、广东之后，全国第四个同时拥有三大运营商国际通信业务出入口局的省份。

待国际通信业务出入口局建成，海南自贸港的互联网访问将不再绕行北上广，海南自贸港的国际互联网访问由原来的全国网络末梢一举提升为最顶层，将更好推动数据跨境流动和国际数字贸易发展。

政策叠加，构筑企业高地

如果将海南自贸港的单项政策拎出来看，优势可能并不突出，但是通过政策 " 组合拳 " 叠加，综合运用，则形成了较为明显的 " 长板 "。这一点结合头部企业不断加码的动作，可知一二。

一个例子是英特尔在三亚注册成立的英特尔集成电路（海南）有限公司。其面向中国市场提供跨境软硬件产品的分销与结算，软件设计与许可、系统集成以及人才培训等相关服务，同时面向国内的初创企业从事股权投资活动。

不只是国际头部企业，目前国内互联网百强企业前 30 名都在海南设立了总部机构。这离不开海南自贸港特有的政策优势——

不仅有 15% 企业所得税、免征印花税等政策，海南还可以通过设立多功能自由贸易账户（EF 账户），以高度便利的 " 境内离岸 " 环境，吸引海外资本集聚海南，实现本地化资源配置。

就在不久前，《海南省加快构建具有特色和优势现代化产业体系三年行动方案 ( 2025-2027 年 ) 》印发，其中指出，打造数字经济创新高地。" 点名 " 推动海口复兴城数字经济产业集群和海南生态软件园数字经济产业集群向创新驱动和应用驱动转型。

此次推介会上，这两个千亿级重点园区也是 " 主角 "。会上数据显示，坐落于澄迈的海南生态软件园，目前园区内游戏企业数量超 2300 家，营收超 350 亿元。在国内游戏版号审批数量上，澄迈已经连续两年位于全国第五。

今年以来，包括从杭州走出去的《黑神话：悟空》等现象级作品频出，中国游戏产业迎来出海新周期。坐标海南，截至 8 月底，仅澄迈当地就已实现 95 款游戏出海，用户覆盖全球 200 多个国家。

海口复兴城互联网信息产业园内则集聚了阿里巴巴、京东等跨境电商巨头。如园区内一家从杭州迁移而来的跨境电商企业所说，" 跨境电商的核心是成本与效率，海南的税收优惠和跨境资金流动自由便利，让我们能为客户节省更多真金白银。"

当前，海南也已制定《中国 ( 海南 ) 跨境电子商务综合试验区实施方案》，重点探索跨境电商进口保税新零售消费场景、药品跨境电商零售进口、区内简易加工 + 跨境电商零售等创新举措，力争实现跨境电商进出口规模年均增长 20%。

2025 年即将进入第四季度，海南预计将推动全年数字经济核心产业营收超过 2000 亿元，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长 8%；并进一步规划到 2027 年，全省数字经济核心产业营业收入将达到 2200 亿元。

每日经济新闻