" 美众议员代表团罕见访华,表示两国须寻求和平共处之道 "" 此次‘破冰之旅’有助于进一步促进中美关系 " ……美国国会众议员代表团史密斯一行 25 日结束对中国的访问,国际舆论给予了广泛关注。
对于美众议员代表团此次访华,国际舆论发出 " 罕见 "" 破冰 " 之声并不令人意外。上一次美众议员代表团访华还是在 2019 年 3 月。时隔六年,美众议员代表团再次来到中国,带来了美国两党的声音和美国人民对中美关系的期待。
外界注意到,就在此次美国众议员代表团访华之前,中美元首刚进行了通话,就当前中美关系和共同关心的问题坦诚深入交换意见,就下阶段中美关系稳定发展作出战略指引。在此背景下,美众议员代表团访华充分体现了中美元首战略引领的重要作用,延续了近段时间中美高层加强交流的总体势头,是稳定中美关系迈出的积极一步。
要理解此次美众议员代表团 " 破冰 " 的意义,先要了解美国国会在对华政策中的角色。有研究指出,立法是国会议员影响美国对华政策的主要手段。另外,国会还可通过定期审查某项政策、要求行政部门提交报告等塑造对华政策。历史上,美国国会为中美关系发展曾经发挥过建设性作用。但是近年来,美国国会议员频繁提出涉华消极立法动议,涉及台湾、香港、新疆、经贸等议题,有部分动议最终获通过并由总统签署成法,严重损害中方利益。甚至在 2022 年还发生过时任美国众议院议长佩洛西窜台的恶劣事件,给中美关系造成严重冲击。这些都是美国国会应该吸取的教训。
中国人民大学国际关系学院教授刁大明与《国际锐评》交流说,此次美众议员代表团访华有助于美议员了解中国真实情况、进一步塑造正确的对华认知,从而在讨论涉华议题时采取更加理性的态度。这正如中方在会见中所强调的,希望美国国会正确看待中国和中美关系,积极促进两国交流合作,为两国友好和共同发展发挥建设性作用。
对于当下中美关系而言,此次美众议员代表团访华拓宽了双方沟通的渠道,为中美交往打开了又一扇窗口。访问团团长、美国国会众议院军事委员会首席成员亚当 · 史密斯坦言:" 美国众议院议员的访问不应该是六七年才一次,我们需要更多这样的交流。" 有分析指出,美国议员由各州选出,他们来华有助于美地方层面更多了解中国,也有助于中方更多了解美国地方层面的诉求。
事实上,在此次美众议员代表团访华期间,北京市就表示愿同美国地方进一步深化城市治理等领域交流,希望议员发挥自身优势,搭建沟通渠道,促进双方交流合作取得新进展。上海市也表示,发挥地方合作优势,为中美两国务实合作作出积极贡献。可见,中美关系 " 活力在地方 " 或迎来新契机。
中美关系是世界上最重要的双边关系,两国可以成为、也应当成为伙伴和朋友。当前中美关系出现企稳态势,来之不易,值得珍惜。此次访华的美议员表示,眼下不必强求中美双方达成完全一致地 " 翻到同一页 ",但至少要先能 " 读同一本书 "。而做到这一点,保持沟通对话至关重要。
在美众议员代表团访华期间,中方表示愿同美方本着平等、尊重、互惠的精神,通过沟通解决各自关切,同时也阐明了坚决捍卫国家主权、安全、发展利益的严正立场。美方表示两国需要开展更多对话以寻求增进合作、和平解决分歧。在外交学院教授李海东看来,美方寻求合作的意图明显,接下来中美互动或呈现更密集态势。在这一过程中,希望美众议员代表团把在华的所见所闻反馈回国内,推动美国国会为中美关系良性互动发挥积极作用。
(国际锐评评论员)
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