ST 路通（路通视信，300555.SZ，股价 10.32 元，市值 20.64 亿元）的控制权争夺战已进入白热化阶段。

9 月 8 日，公司监事会再度提请董事会召开临时股东大会，审议罢免邱京卫、付新悦董事职务事宜。在监事会第九次会议上，相关议案以 2 票同意、1 票反对获得通过。其中，邱京卫现任公司董事长。

9 月 18 日，第五届董事会第十五次会议召开，非独立董事认为，监事会提请罢免董事的理由不成立，但鉴于相关股东和监事会已多次提出，因此同意将该议案提交公司股东大会审议，由股东进行决策。

董事会与监事会的 " 公开对峙 "，将路通视信内部的激烈矛盾推向台前。昔日的无锡明星上市企业，如今却陷入控制权争夺的漩涡，谁在博弈？为何博弈？追问这一切，还要从上市之初说起。

吴世春入场：第一大股东易主

路通视信的前身可以追溯到 1994 年，公司于 2016 年登陆深交所。

2011 年加盟公司的汪建中告诉《每日经济新闻》记者，上市前，尹冠民负责技术开发，顾纪明主管质量控制，当时核心业务团队非常团结，推动营收逐年增长。

2016 年，路通视信实现营收 3.94 亿元，归母净利润 5281.27 万元。但 2018 年起，公司营收、净利润开始走下坡路，2021 年首次出现亏损。

2021 年 7 月，上市公司实际控制人变更为林竹。

作为公司元老，顾纪明回忆道，林竹入主后，原创始团队成员已基本退居二线，起初，大家对林竹充满信心。

但此后，资金占用问题浮出水面。2022 年 12 月，公司收到江苏证监局出具的《行政处罚决定书》，经查，2021 年 9 月至 2022 年 7 月期间，公司实际控制人及其关联方累计发生资金占用 1.55 亿元。

2023 年 2 月 1 日，公司股票被实施其他风险警示。

汪建中回忆，他第一次见到林竹是在公司 " 戴帽 " 之后，林竹给他的第一印象是斯文、儒雅。在被追问如何偿还资金占用款时，林竹说：" 稍安勿躁，静候佳音。"

但截至 2025 年上半年，实际控制人林竹及其关联方尚未全额清偿资金占用款及其利息，剩余的预计偿还金额为 869.36 万元。

2024 年 9 月 13 日，ST 路通公告称，控股股东宁波余姚华晟云城智慧城市运营科技有限公司（以下简称华晟云城）所持 5.11% 股份将被司法拍卖。2025 年 1 月 7 日，吴爱军通过拍卖以最高应价竞得华晟云城持有的 5.11% 股份。

紧接着，2025 年 3 月 18 日，华晟云城所持的剩余 1487.51 万股股票被执行拍卖。经 4 个小时 259 次竞价，吴世春最终竞得 ST 路通 7.44% 股份。

至此，吴世春成为 ST 路通的第一大股东，华晟云城不再直接持有公司股份，仅拥有 6.28% 股份对应的表决权委托。

同时，由原控股股东提名选举产生的第五届董事会、监事会席位没有变化。

阵营初显：博弈双方浮出水面

吴世春是谁？

作为创投圈的知名投资人，吴世春于 2014 年创立的梅花创投专注于早期投资，管理着百亿元资金，投出了理想汽车、小牛电动等公司。

梅花创投相关人士向《每日经济新闻》记者透露，作为 " 并购六条 " 政策破冰后，首批走向二级市场的私募代表，吴世春原以为通过控股上市公司装入优质资产有利于促进产业整合，扭转上市公司长期亏损的局面，却没想到在改组董事会过程中遇到重重阻力，进而引发监事会与董事会的激烈对抗。

5 月 26 日，吴世春、顾纪明、尹冠民三人曾联合提议董事会召开临时股东大会，罢免邱京卫、付新悦、王晓芳三位非独立董事并另选吴世春、高翔、于涛 3 人为新董事，若成功更换董事，将导致公司控制权发生变动。

相关议案则被董事会全票否决，理由是，邱京卫、付新悦、王晓芳不存在不得担任公司董事的法定事由，也不存在应当解除其职务的情形。

根据 6 月 4 日第五届董事会第十一次会议作出的决议，ST 路通董事会认为，相关法律法规及公司章程等均未规定，提名人持股情况发生变化，可能会导致其提名的董事不适合继续担任董事，提案描述的情况目前不构成 3 人担任董事的障碍，罢免理由不成立。

同时，ST 路通董事会认为，罢免提案拟罢免三名董事，超过公司董事会成员的二分之一，变动人数较多，不利于公司治理结构的有效运作，不利于公司经营的稳定性。

顾纪明告诉记者，其愿意将股份转让给吴世春的原因，是希望吴世春入主上市公司能提高公司盈利能力，改善资产质量，扭转不利的经营局面。

在董事会上遇阻后，吴世春 " 改道 " 寻求监事会的支持。6 月 23 日，深交所下发关注函提到，6 月 8 日，监事会审议通过召开临时股东大会的议案，但董事会未披露上述监事会决议。

9 月 8 日，《每日经济新闻》记者致电公司监事会主席曾庆川了解相关会议未披露的缘由。他表示，上市公司的信息披露需要公司通过信息披露业务专区作为通道上传至交易所，而用于信息披露的 UKey（USB Key，电子密钥）一般由董秘掌握，监事会或监事是无法通过业务专区进行信息披露的。

9 月初，记者试图联系吴世春本人进行采访，但相关人士代为婉拒。9 月 7 日，《每日经济新闻》记者从监事会成员符玉霞口中了解到，吴世春虽与董事会进行过多次沟通，但收效甚微，核心矛盾集中在三个方面：第一，公司实控人仍为林竹；第二，资金占用问题未解决；第三，信披违规升级。

交锋升级：董事会席位成焦点

明面上，ST 路通的控制权博弈存在于实际控制人林竹与第一大股东吴世春之间。此外，第三大股东吴爱军，以及以顾纪明、尹冠民为代表的其他十大股东也是不可忽视的力量。

在采访中，有关吴世春一方试图罢免董事一事，多方皆有话说。

ST 路通董事会在 6 月 27 日的深交所回函中认为，吴世春作为协议收购方，其在收购过渡期内不得通过控股股东提议改选上市公司董事会，且未依法披露其与相关股份转让方签署《股份转让协议》《表决权委托协议》等相关情况，投资者尚未获知相关权益变动和表决权委托进展情况，经慎重考虑，公司董事会决定暂不披露监事会决议。

5 月 7 日，吴世春曾与顾纪明、尹冠民等分别签订《股份转让协议》和《表决权委托协议》，约定股份转让方顾纪明、尹冠民向吴世春转让合计 6.4% 的公司股份，后因《股份转让协议》的相关约定暂不满足监管政策要求而终止。

作为转让方的股东代表，顾纪明说，5 月 7 日吴世春与多方签订股份转让协议后，相关方已经向上市公司董事会提供了信息披露文件，但因协议暂时不能满足监管政策的要求无法及时履行，所以未达到信息披露条件，协议已于 5 月 26 日终止。

吴世春在 7 月 11 日深交所回函中称，5 月 26 日他分别与顾纪明、尹冠民签署了《表决权委托协议之补充协议》，确认终止表决权委托，并协商一致终止《股份转让协议》。6 月 24 日，他分别与顾纪明、尹冠民签署《确认函》，对股份转让终止事项予以确认。

由此，ST 路通监事会认为，由于《股份转让协议》暂不满足监管政策要求，实质上可视同为意向性协议，且协议已终止并自始无效，吴世春从未进入过收购阶段，因此也不存在协议收购过渡期的说法。

9 月 8 日，监事会主席曾庆川在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，监事会接到股东投诉后，依法履行职责，召集临时股东大会。曾庆川认为，董事会即使对监事会决议有异议，也应该披露相关信息。

但 ST 路通董事会认为，公司无法核实吴世春、顾纪明、尹冠民关于 5 月 26 日口头协商终止《股份转让协议》内容的真实性，即使属实，亦不发生终止协议的法律效力。

因双方对上述股权变动及表决权委托的认定未达成一致意见，故董事会未披露相关监事会决议。

直到 9 月 10 日，ST 路通披露了第五届监事会第九次会议决议。职工代表监事刘延成对罢免邱京卫、付新悦董事职务事宜投出了反对票，理由是，相关董事被采取行政监管措施不属于不得担任上市公司董事的法定事由；罢免 2/3 非独立董事将导致公司管理层出现缺位、公司战略执行中断、项目推进断档、经营稳定性下降。

2025 年半年报显示，ST 路通董事长邱京卫因公章管理内控缺陷、未及时披露重大诉讼、未按规定披露监事会审议通过的相关议案等问题，于 2025 年 6 月两次收到江苏证监局出具的警示函。

9 月 8 日，《每日经济新闻》记者前往路通视信位于无锡滨湖区的办公地。

9 月 8 日，记者走访路通视信，图为办公楼一楼大厅 图片来源：每经记者 张韵 摄

早上八点过后，员工陆续上班。记者行至四楼拜访董事付新悦，但未见其在办公室内，工作人员表示，如付新悦愿意接受采访则会联系记者，但此后未获回音。9 月 11 日下午，记者向 ST 路通公开邮箱发送采访函，并致电公司，但当天多次拨打均提示 " 您拨打的用户正在通话中 "。

9 月 8 日，记者走访路通视信，图为办公楼一楼大厅 图片来源：每经记者 张韵 摄

9 月 17 日下午，记者再次拨打 ST 路通投资者热线，表达采访董事长邱京卫的意向。9 月 18 日上午，ST 路通工作人员表示，近期不太方便（接受采访），如有需要会联系记者。

僵局待破：诉讼与对峙并存

记者翻阅董监高公开信息了解到，非独立董事付新悦、职工代表监事刘延成及副总经理王璐敏，都曾任职于华晟基金管理（深圳）有限公司，后者的董事长、法定代表人为林竹。

此外，ST 路通第五届董事会于去年 12 月补选了两位董事，其中非独立董事王晓芳经华晟云城提名进入董事会。至此，公司现任非独立董事邱京卫、付新悦、王晓芳均由华晟云城提名。

2025 年以来，公司管理层出现部分人事变动。1 月，顾忠辉以顾问身份进入公司，并于 3 月当选总经理；2 月及 5 月，公司两次变更证券事务代表；6 月，董事会解聘赵甜副总经理职务，独立董事投出 2 票弃权票，建议公司友善处理聘任关系。

7 月 23 日，ST 路通公告称，公司已以损害公司利益责任纠纷与证券纠纷为由，起诉吴世春、顾纪明、尹冠民等自然人股东、1 位法人股东以及 2 位监事会成员曾庆川、符玉霞，请求法院对被告所增持股份判令 36 个月内不得行使表决权，对被告改选董事会行为判令赔偿公司损失。目前，两案均由法院立案受理，尚未开庭。

2025 年半年报显示，在 7 月 27 日第五届监事会第七次会议上，监事会审议通过了《关于监事会对董事长邱京卫提起诉讼的议案》，但在监事会的多次要求下，董事会至今仍未披露相关决议。

ST 路通监事会主席曾庆川告诉记者，监事会会依据法律法规赋予的职责和权利，尽力排除阻碍，包括尽可能地沟通、寻求证券监管机构的支持或法律诉讼等。

至 9 月 18 日，ST 路通董事会通过召开 2025 年第二次临时股东大会的议案，重申罢免董事邱京卫、付新悦的不合理性，但同意将议案提交股东大会由股东进行决策。

9 月 30 日，《每日经济新闻》记者在不同时段拨打公司电话，但无人接听。记者也拨打了上市公司实控人林竹的电话并发去采访短信，记者此后接到公司工作人员的电话，对方表示：" 受林竹的委托回电，关于采访提纲中的问题，他现在比较忙，具体以公司公告为准。"

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