【Fintech 周报旨在整合本周最重要的金融科技行业的监管政策、行业动态。】

监管动态

238 家保险机构明确最新归口，属地监管责任进一步压实 

近日，金融监管总局官网公布了截至 2025 年 6 月 30 日的 238 家保险机构法人名单，详细披露了保险机构法人的监管责任单位。据记者从业内采访了解，今年上半年相关保险机构已收悉监管责任单位调整事宜。调整后的总体情况是，保险集团系机构的监管方仍为金融监管总局，除个别机构外，其他财产险、再保险、人身险、保险资管等机构的监管权下放到注册地监管局。对于此次调整，金融监管总局专门召集各地方监管局开了专项会议。此次调整后，金融监管总局负责监管的保险法人数量下降，地方局负责监管的保险机构法人数量普增，其中北京局、上海局、深圳局等负责监管的保险法人数量明显增加。【证券时报】

金价狂飙，多地预警托管、虚拟投资等骗局

近日，北京市丰台区、江西高安、湖南桃江等多地政府先后通过官网发布风险提示，集中揭露黄金托管、租赁返利、虚拟投资三类典型骗局，并公布青岛一起涉案 4 亿元的集资诈骗案判决结果，呼吁公众警惕 " 高息保本 " 陷阱，通过合法渠道投资。

泰康人寿 4 名员工被禁业十年：利用业务便利为个人牟取不正当利益

据国家金融监督管理总局张家口监管分局行政处罚信息公开表显示，刘晓辉（时任泰康人寿保险有限责任公司张家口中心支公司团队总监）、刘鹏（时任泰康人寿保险有限责任公司张家口中心支公司团队部经理）、梁永生（时任泰康人寿保险有限责任公司张家口中心支公司团队部主管）、梁永东（时任泰康人寿保险有限责任公司张家口中心支公司团队部主管）因 存在利用业务便利为个人牟取不正当利益行为，被禁止 10 年进入保险业。【WEMONEY 研究室】

行业动态

今年超 300 家中小银行合并、解散

今年以来，我国中小银行合并重组步伐显著加快，行业整合 " 浪潮 " 正加速推进。企业预警通数据显示，截至 2025 年 10 月 15 日，全国今年以来已有超过 300 家银行通过解散、合并或注销等方式退出市场，其中主要为地方农商行和村镇银行。值得关注的是，仅今年前三个季度，中小银行合并解散的数量就已大幅超过去年全年 198 家的退出总量。业内普遍认为，中小金融机构风险防范化解工作正在深入推进，地方银行的合并可被视为地方银行业提质增效、加速行业出清的重要信号。【21 世纪经济报道】

农业银行整合吉林超 190 家农商行支行、分理处

2025 年 10 月，监管部门一连串批复文件揭示了农行在吉林的机构整合大动作。短短半个多月内，长春发展农商行、延边农商行、敦化农商行等 192 家农商行、农信社、村镇银行分支机构纷纷更名为农行分支机构。2025 年中央一号文件强调 " ‘一省一策’加快农村信用社改革，稳妥有序推进村镇银行改革重组 "。今年 7 月，国有大行入局 " 村改支 "，工行收购重庆璧山工银村镇银行并设立支行，开启了大行参与中小银行改革化险的序幕。不到三个月，农行在吉林的整合规模便远超这一尝试，呈现出系统性推进特征。【每日经济新闻】

多家支付机构现注册资本调整及人事变更

10 月 14 日，中国人民银行北京市分行更新了重大事项变更许可决定信息。信息显示，孙宇丹获准担任拉卡拉支付股份有限公司董事。值得一提的是，在此之前的 10 月 13 日，拉卡拉注册资本由约 7.88 亿元减至约 7.77 亿元，联想控股作为主要股东，持股比例由 23.54% 提升至 23.88%。近期，包括拉卡拉、唯品支付、海科融通、银盛支付、在内的多家持牌支付机构相继获批变更高管团队、调整注册资本。【中国网财经】

多家险企三季报大幅预喜，股市投资业绩成胜负手

三季报陆续披露，上市保险企业的业绩也逐渐浮出水面。从目前已经披露的业绩报告来看，险企业绩均出现利润大增的喜人情况，增幅多集中在 40% 到 70% 之间。有三家险企对于业绩大增进行了说明，表示前三季度股票市场向好，对于增厚业绩起到了关键作用。【21 财经】

年内 11 张牌照 " 消失 "，累计注销 107 张！第三方支付行业加速出清

央行日前更新了已注销许可机构信息，福建一卡通支付有限责任公司的支付牌照于 9 月 29 日注销。这是年内央行披露注销的第 11 张支付牌照。早在 2016 年，央行就停止核发新支付牌照，对于现存牌照续展也严格管控，行业监管趋严。2021 年 -2024 年分别有 9、23、16 和 10 张支付牌照被注销。截至目前，央行累计注销 107 张支付牌照。目前我国持有牌照的第三方支付机构仅剩 164 家，行业出清加速。【界面】

企业动态

西安银行新行长获批上任

空缺一年多后，西安银行行长一职尘埃落定。10 月 14 日，国家金融监督管理总局披露，已核准张成喆西安银行董事、副董事长、行长的任职资格。这位在西安银行深耕多年、担任副行长近 9 年的 " 老将 " 正式履新，填补了自 2024 年原行长升任董事长以来长期空缺的岗位。2025 年上半年，西安银行实现营业收入和归母净利润 " 双增 "。在银行业净息差普遍收窄的背景下，其净息差较 2024 年末却逆势提升 34 个基点至 1.7%。但另一边，该行核心一级资本充足率下降至 9.16%，不良贷款率虽降至 1.6%，但不良贷款余额仍在上升。【华夏时报】

要求员工退回近 1.4 万元过节费？广州农商行：规范福利发放

据第一财经报道，近日多名广州农商行员工在社交平台反映，该行要求退回 2022 年以来发放的过节费，每人合计接近 1.4 万元。对此，广州农商行回应称，此举是为进一步规范津贴福利发放，确保符合相关制度规定。

据员工透露，此次退费并未发布书面通知，而是通过各分支行行长逐级口头传达。退款将分阶段执行，首期需缴纳 2500 元，剩余部分将从后续工资中扣除。有员工分析，此次退费或与过节费发放存在合规性问题有关。

广州农商行在回应中表示，已就此事向全行员工说明情况，并称绝大部分员工表示理解与支持。

中国财险：预计前三季度净利润将同比增 40% 到 60%

10 月 16 日，中国财险发布公告，预计 2025 年前三季度净利润将比 2024 年同期增加约 40% 到 60%。根据公告，2024 年前三季度公司净利润为 267.5 亿元人民币。此次业绩预增的主要原因包括中国经济运行平稳向好，公司坚持稳中求进的工作总基调，深化保险供给侧结构性改革，优化经营管理模式，强化重点领域战略布局，推动业务发展提质增效。【金融一线】

新华保险：前三季度保费收入 1727.05 亿元，同比增长 19%

10 月 16 日，新华人寿保险股份有限公司（以下简称 " 新华保险 "）发布公告，公司于 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 9 月 30 日期间累计原保险保费收入为 1727.05 亿元，同比增长 19%。该数据未经审计。新华保险表示，公司将持续推进保险业务的价值增长、结构优化和品质提升，加快分红险转型，并推动分支机构的优质发展。同时，公司还将加强营销队伍和渠道建设。【北京商报】

越秀集团斥资 18 亿港元收购香港人寿

日前，香港人寿公告，越秀集团已成功完成对其的策略性收购。此次交易不仅是香港人寿发展历程中的重要转折点，更意味着总资产超 1.1 万亿元的越秀集团，在其金融板块中补上了最后一块关键牌照，正式构建起涵盖银行、保险、证券、投资的全链条金融格局。

蚂蚁集团收购耀才证券，获香港证监会批准

耀才证券金融 ( 01428.HK ) 于近日公告，蚂蚁集团收购耀才证券的事项已经获香港证监会批准，尚需国家发改委审批。耀才证券公告指，截至 9 月 23 日，根据《证券及期货条例》第 132 ( 1 ) 条，要约人已获香港证监会批准，成为耀才期货及商品有限公司、耀才证券国际 ( 香港 ) 有限公司、耀才资产管理有限公司及耀才环球外汇有限公司的主要股东。该批准有效期为六个月，具体落实须在此期间内完成，或者获得香港证监会书面同意延长有效期。【WEMONEY 研究室】

农行股价 "12 连阳 "

近日，农行 A 股股价呈现 "12 连阳 " 态势（注：连续 12 个交易日内收盘价均高于开盘价），市净率继续破 1。继农行 A 股股价在 10 月 17 日回归 1 倍市净率（PB），打破国有大行长期 " 破净 "（市净率低于每股净资产）的局面后，10 月 20 日，其股价再创新高，市净率再次突破 1（PB），达 1.01（PB）。【21 财经】（本文首发于钛媒体 APP，作者｜蔡鹏程，编辑｜胡珈萌）