中新网10 月 19 日电 题：外国领导人对习近平说，" 中国有一大优势 "

" 有外国领导人对我说，中国有一大优势，你们总是制定各种规划，而且各种规划总是能实现。"

这是 2024 年 12 月，习近平总书记视察澳门时谈到的一段话。

用发展战略和中长期规划指导经济社会发展，是中国共产党治国理政的一种重要方式。

习近平总书记始终高度重视战略规划工作。在厦门领导制定《1985 年— 2000 年厦门经济社会发展战略》，福州 "3820" 战略工程 3 年、8 年、20 年目标如期实现，浙江 " 八八战略 " 一以贯之 20 余年 …… 一个个重要规划的编制与实施，体现着为政者全盘谋划的战略眼光，以及 " 功成不必在我，功成必定有我 " 的政绩观。

科学制定和接续实施五年规划，是中国特色社会主义一个重要政治优势，也是读懂中国式现代化的重要 " 密码 "。

从 1953 年至今，我国共编制实施了 14 个五年规划 ( 计划 ) ，主题一以贯之——把我国建设成为社会主义现代化国家。一个个五年规划，指引并见证着中国从一穷二白到繁荣富强的历史飞跃。

进入新时代，对于国家五年规划编制实施，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动。

2015 年，为做好 " 十三五 " 规划编制工作，总书记亲自担任规划起草组组长，并鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建议献策。针对前期重大课题研究工作，总书记亲自批准课题题目，中央委托 42 家单位组织力量完成 31 项重大课题研究，形成 117 份专题研究报告。

2020 年，为起草好 " 十四五 " 规划建议，总书记亲自主持召开了 7 场专题座谈会，党中央首次通过互联网就 " 十四五 " 规划编制向全社会征求意见和建议，民众通过互联网提出意见建议超过 101.8 万条。

2025 年，" 十四五 " 规划收官在即，" 十五五 " 规划蓄势谋篇。今年以来，习近平总书记多次深入地方考察调研并召开座谈会，着眼改革发展大局提出一系列明确要求，为五年规划科学制定把舵定向。

他强调价值取向：" 把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕 "；

他明确关键靶点：" 必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置 "；

他要求问计于民：" 以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议，充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验 "；

……

根据党的二十大作出的战略安排，我国将通过 " 十四五 "" 十五五 "" 十六五 "3 个五年的努力，到 2035 年基本实现社会主义现代化。可见，" 十五五 " 正是承上启下的关键五年，且党的二十届三中全会部署的 300 多项改革任务，都需要在这五年中加快推进，到 2029 年完成。

10 月 20 日，党的二十届四中全会将在北京召开，研究制定 " 十五五 " 规划建议，如何把制度优势转化为治理效能，这次会议备受瞩目。