今日，深圳国企改革板块全面爆发，板块 10 余股涨停，建科院 20CM 涨停，深水规院涨超 13%，广田集团、特发信息、深赛格、深物业 A、特力 A、中新赛克、深纺织 A 等多股 10CM 涨停。

消息面上，直接催化因素是昨日盘后深圳市发布的  《深圳市推动并购重组高质量发展行动方案（2025 — 2027 年）》 。

该方案设定了未来三年并购重组的量化目标，并明确了重点支持的产业方向，市场将其解读为深圳国资旗下上市公司将迎来新一轮资产整合与价值重估的重大利好。

三年剑指 20 万亿市值

10 月 22 日，深圳市地方金融管理局等多部门印发《深圳市推动并购重组高质量发展行动方案 ( 2025 — 2027 年 ) 》的通知。其中提出，到 2027 年底，深圳将累计完成并购项目超 200 单、交易总额超 1000 亿元。力争到 2027 年底，境内外上市公司总市值突破 20 万亿元，培育形成千亿级市值企业 20 家。（详情点击查看）

从政策导向来看，《行动方案》聚焦两大产业方向：

一方面，在集成电路、人工智能、新能源、生物医药等战略性新兴产业领域，支持 " 链主 " 企业、龙头上市公司等开展上下游并购重组。

另一方面，鼓励企业在合成生物、智能机器人、量子信息、前沿新材料等未来产业赛道上积极开展并购重组，快速提升产业规模和实现关键技术突破。

《行动方案》还提到，支持金融机构加大对并购重组专业服务团队的培养，加快形成一批行业领先的专业服务头部机构。支持证券公司通过并购重组提升核心竞争力，加快建设一流投资银行。鼓励聚焦并购重组业务的全球性投资银行和机构在深设立总部或分支机构。

国资板块站上风口

回顾过往经验，2023 年上海、广州等地国企改革曾引发区域性行情。此次深圳推出量化指标明确、方向清晰的三年行动计划，被视为深圳版国企改革 2.0 升级版。

2025 年是国企改革深化提升行动的收官之年。随着 9 月 28 日国务院国资委国有企业改革深化提升行动 2025 年第三次专题推进会召开，改革高质量收官的内涵进一步明晰。资深人士表示，真正高质量的并购重组既是微观层面企业快速成长、做大做强的路径，也是中观层面推动产业整合升级与创新能力突破，以及宏观层面实现经济结构转型与国家竞争力提升的重要催化剂，是多维度的共赢。

短期看，《行动方案》直接刺激市场风险偏好回升，深圳本地股、国企改革概念股迎来集中爆发；

中长期看，这一政策或将推动深圳形成以资本运作为核心的新一轮国资体系升级，成为中国城市国企改革的又一标杆。

附：深圳并购重组利好上市公司梳理