10 月 22 日下午，四川省民营经济发展促进中心组织召开座谈会，邀请 12 位民营企业家，为优化民营经济发展环境建言献策。

《每日经济新闻》记者从会上获悉，自去年 9 月起，四川部署开展违规设置市场准入门槛、拖欠企业账款、侵害企业产权和企业家合法权益、涉企违规收费罚款、涉企执法检查 " 五个专项治理 "，目前已取得一定阶段性成效。

其中，在治理违规设置市场准入门槛方面，截至目前，共清理市场准入壁垒问题文件 28 项；在治理拖欠企业账款方面，截至 9 月底，累计办结拖欠企业账款线索 2262 条、涉及金额 65.66 亿元。

相关专家在受访时表示，四川作为西部经济大省，下一步还需补齐民营经济 " 大而不强 "" 创新不足 " 等短板。

清理市场准入壁垒问题文件 28 项

座谈会上，民营企业家代表的诉求集中在破除市场 " 隐形门槛 "、解决账款拖欠、强化融资支持等领域。

" 能不能让一些国有平台基金和银行的科创贷产品，进一步加大对民营企业的放贷比例，以支持民营企业尤其是中小民营企业的发展？" 作为一家从事低轨卫星通信产品研发与应用的科技型企业，四川创智联恒科技有限公司总经理赵海鹏表示，目前民营企业在股权和债权融资上，还处于相对弱势地位，希望加大对民营企业科技创新的金融支持。

成都久信信息技术股份有限公司副总经理李丽红则提出，希望建立存量欠款分级限时偿还的机制。" 一些项目竣工后存在账款拖欠现象，导致轻资产、重人力的技术服务型企业面临很大的现金流压力，能否对拖欠民企账款情况再进行一次全面摸底排查，并制定后续清偿的时间表？" ……

针对企业家们的意见建议，四川省发展改革委相关负责人现场表示，" 能够解决的要立即解决，一时解决不了的要深化研究 "，力争今年底取得重要阶段性成效，形成一批制度性成果。

据悉，去年 9 月以来，四川通过推进 " 五个专项治理 "，持续优化民营经济发展。其中，在治理违规设置市场准入门槛方面，全面梳理排查全省现行有效的各类涉市场准入政策文件 646 项，共清理市场准入壁垒问题文件 28 项，其中修订 17 项、废止 11 项。

在治理拖欠企业账款方面，四川出台财政金融支持清欠政策措施，加大拖欠重点产业链企业、工业企业、生产经营困难企业账款清偿力度。截至今年 9 月底，累计办结国、省投诉平台拖欠企业账款线索 2262 条、涉及金额 65.66 亿元。

在治理涉企执法检查方面，创新提出 " 亮码入企 "，推行 " 天府入企码 "，试点地区入企检查频次缩减 30% 以上，共收集涉企执法问题线索 1404 件，整改 1351 件，为企业挽回损失金额 3445 余万元。

推出特色金融产品拓宽融资渠道

作为经济大省，四川 2024 年民营经济增加值占 GDP 比重达 56.4%，年末民营经济经营主体数量达 893.3 万户，占全省经营主体总量的 97.1%，展现出强劲的发展活力和韧性，成为推动全省经济高质量发展的重要引擎。

与此同时，四川民营经济仍存在不少结构性矛盾，最突出的短板是 " 大而不强 "。

从头部企业看，根据全国工商联发布的 "2024 中国民营企业 500 强 " 榜单，四川共有 10 家民营企业上榜，数量居西部第一位。但与东部沿海地区相比，无论是企业数量、规模，都存在明显差距。

从行业分布看，四川上榜企业也主要集中在传统产业，存在研发投入偏低、核心技术积累不足等问题。

" 科技创新项目具有高风险、长周期的特点，相比东部发达省份，四川在金融支持民营企业科技创新方面仍存在不足。" 成都市发改委民营经济智库专家谢海光在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，相比东部，四川科技创新型企业，尤其是初创企业和中小企业难以获得足够的金融支持。

针对这一现象，谢海光建议，四川可采用税收减免、财政补贴、成果转化激励等措施，建立研发投入激励机制，引导民营企业向高端制造、数字经济等新兴领域转型，提升整体竞争力。

据了解，针对民营企业普遍反映的融资难题，四川省级相关部门协同配合，从政策引导、资金支持、能力建设等方面入手，不断提升民营企业融资可得性、普惠性和便利度。

其中，通过推出 " 天府科创贷 "" 天府质量贷 " 等特色金融产品，探索多元增信模式，为 " 轻资产、税额少 " 等科技型、成长期企业拓宽了融资渠道。截至目前，" 天府科创贷 " 累计向 3223 家企业发放贷款 250.34 亿元。

每日经济新闻