本文来源：时代周报 作者：阿力米热

2025 年，中国 GDP 预计将达 140 万亿元左右。十四五期间，全国 GDP 增量预计超过 35 万亿元，相当于广东、江苏、山东三省一年 GDP 总和，超过世界经济排名第三国家的经济总量。

如此庞大的家底，靠什么支撑？制造业无疑是核心支柱。数据显示，中国制造业规模已连续 15 年位居世界首位，200 多种主要工业品产量全球第一，汽车产销量更是连续 16 年稳居全球榜首……

站在承前启后的关键节点，" 十五五 " 中国经济有哪些新的增长点？

近日，在 2025 金融街论坛年会，新服务、新突破、新生态——金融创新赋能民营经济高质量发展论坛上，中国国家创新与发展战略研究会学术委员常务副主席黄奇帆表示，近十五年，中国制造业规模已达全球 30% 以上，但与制造业强相关的生产性服务业发展却相对滞后。

中国国家创新与发展战略研究会学术委员常务副主席黄奇帆 图源：时代周报阿力米热 / 摄

在此背景下，作为实体经济的重要主体，民营企业不应将视野局限于制造业本身，应抓住机遇，布局生产性服务业。

" 生产性服务业不属于资本密集型行业，需要大量资金，也不是所有市场主体高度‘内卷’、过剩，而是可以各得其所，在这个意义上，生产性服务业应该是民营企业大展宏图的地方。" 黄奇帆说。

有巨大发展空间

简单来说，生产性服务业就是 " 为制造业提供服务 " 的行业。

在国家统计局分类中，生产性服务业包括 10 个大类、35 个中类、171 个小类。它不直接生产具体的产品，而是为工厂和企业提供研发、设计、物流、金融等高附加值的软服务。

例如，微软并不生产电脑硬件，而是专注于操作系统和软件生态；华为也将大部分手机、基站、汽车等产品的制造环节交由专业代工厂，自身聚焦于技术研发、品牌运营与产业链协同。

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黄奇帆表示，当今世界，所有高端装备及终端产品的价值，50% 可能是硬件制造的价值，还有 50% 是看不见摸不着的服务价值。

他算了一笔账：比如一部手机卖了 7000 元，可能 3000 多元是硬件制造的价值；还有 3000 多元是软件、操作系统、芯片内置的程序和各种专利体现的价值，拆开来，这些服务是看不见的，组合在一起构成了产品的灵魂。

不过，尽管中国生产性服务业发展迅速，但仍有巨大发展空间。

时代周报记者在会上了解到，中国生产性服务业占 GDP 比重从 1980 年的 10% 升至 2024 年的 28% 左右，成为带动中国 GDP 最快发展的板块。2020 年至 2024 年间，中国生产性服务业年均增长率约为 12.1%，远超 GDP 年均增长 5%。对比其他国家，美国生产性服务业占 GDP 比重约为 50%。

" 换言之，如果想要 GDP 增长快一点，必须加快发展生产性服务业。" 黄奇帆说。

生产性服务业可带动数千万人在写字楼就业

在探讨生产性服务业的发展路径时，黄奇帆认为，独角兽企业是推动该领域成长的重要孵化器。

据了解，美国股市约 20 万亿美元的独角兽企业市值中，大部分来自生产性服务业企业。苹果、微软等七大科技巨头，本质上都是生产性服务业的链头企业。

而在中国，独角兽企业虽快速增长，但整体竞争力不足。《GEI 中国独角兽企业研究报告 2025》显示，2024 年，中国独角兽企业共 372 家，总估值超过 1.2 万亿美元。其中，11 家超级独角兽企业贡献了超四成估值，合计估值达 5385 亿美元。

这意味着，培育和壮大独角兽企业已成为推动产业升级的重要路径。与此同时，在中国现有的独角兽企业中，民营企业占比高达 92.72%，显示出其在这一领域的主导地位。

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" 民营企业不要光在制造业窄窄的行业里挤，而要在生产性服务业赛道中展开。" 黄奇帆说。具体而言，生产性服务业包含研发设计、信息服务、金融服务、商务服务、货物运输服务、节能与环保服务等 10 大类别。

作为中国经济的重要组成部分，民营企业贡献了中国 50% 以上的税收、60% 以上的国内生产总值、70% 以上的技术创新成果、80% 以上的城镇就业岗位和 90% 以上的城镇新增就业。

值得注意的是，中国每年有超过 1000 万大学毕业生涌入就业市场。这些高素质人才在传统制造业中难以完全吸纳，而生产性服务业的蓬勃发展，恰好为大学生创业和就业开辟了新天地。

从载体来看，遍布各地的经济技术开发区、创新园区和写字楼集群，为生产性服务业提供了理想的发展空间。值得注意的是，金融科技等智能平台不仅服务于金融业，也在向生产性服务业全面延伸。

黄奇帆补充说，随着生产性服务业持续发展，预计将带动数千万人在写字楼就业，这不仅有助于消化商业地产存量，更能通过产业升级缓解当前写字楼市场的供需矛盾。

黄奇帆认为，" 十五五 " 期间，若民营企业能大力发展生产性服务业，将有望成为推动 GDP 增长的强劲引擎。