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谭浩俊

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当地时间 10 月 30 日，

央视记者获悉，美国参议院以 51 票赞同、47 票反对的结果通过决议，终止美国总统特朗普在全球范围内实施的全面关税政策。

据悉，美国参议院宣布，已批准终止总统为实施全球关税而宣布的国家紧急状态的联合决议。本周早些时候，参议院已通过两项决议，旨在取消对加拿大和巴西征收的关税。

面对美国参议院的决议，很多人表现得很高兴，甚至有人认为，美国参议院做了一件好事。我就想不通了，这有什么好高兴的，这算什么好事吗嘛，美国参议院是在做好事吗？是美国人厚道了吗？

真是晕死个人，这原本就是纠错，纠错难道也值得表扬、值得点赞、值得为其歌功颂德吗？很显然，这是颠倒了黑白，弄错了正反，摆错了位置。对美国参议院的行为，并不需要点赞，更不应当高兴。

首先，难道这不是美国参议院在为自己的失职补救吗？严格地讲，美国参议院没能阻止特朗普出台这样的霸凌政策，就已经是失职了，就得批评和抨击。而现在，只是对自己先前所犯的错误，特别是失职的一种补救。但凡美国参议院做事强势一些，对特朗普政府的行为有足够的制约与监督权，特朗普就不可能出台这种反人类、反全球、反市场的行为，就不可能如此破坏国际贸易规则、损害他国利益。

而从美国参议院、众议院的所作所为来看，并没有严格制止特朗普这样做。尤其是众议院，还在疯狂支持特朗普、支持这样的野蛮政策，是不是一种失职。纠正失职行为，凭什么让我们高兴，凭什么应当得到点赞和表扬。能够不批评、指责和抨击，就已经是非常友好、非常客气了。

第二，难道纠正错误不是国会应当做的吗？国会的一大功能之一，就是对政府行为实施监督，尤其是错误行为，应当直接干预，要求政府纠正，否则，就对政府做出否定决议。如果仍不纠正，就可以对政府领导实施弹劾。

而从美国国会的行为来看，对特朗普的关税政策，似乎都采取了能忍则忍的手段，并没有做出强烈反应，以至于特朗普政府能够肆无忌惮，能够大割其他国家的韭菜，最终让美国与其他国家的关系十分紧张。也因为美国的行为，让其他国家拿起了反击的武器，从而让美国面临严重的国际反对浪潮，国家形象严重受损。在这样的情况下，美国参议院做出终止特朗普关税的决议，只能算是对这种错误政策的一种纠错，自然，也就没有什么好高兴的。如果不是特朗普的错误行为，就不存在纠错的问题。既然是纠错，凭什么要为其感到高兴呢？也就更不要说什么点赞的话了。

第三，特朗普会买参议院的账吗。特朗普的我行我素，美国参议院已经领教很多次了，不然，也不会出台关税政策。反过来，这次美国参议院通过终止特朗普关税的决议，特朗普会不会执行呢？如何执行呢？会不会不把参议院的决议放在眼里呢？如果特朗普对决议毫无反应，参议院当怎么做呢？

很显然，在特朗普面前，美国参议院的决议有没有公信力、影响力、执行力，并不看参议院，而要看特朗普。如果特朗普不买参议院的账，就算参议院通过了终止关税的决议，也是一个摆设，根本无法让特朗普终止关税。如此一来，就到了考验美国参议院权威的时候了。如果特朗普不执行决议，参议院还有其他办法吗？会不会弹劾特朗普呢？不然，谁还会相信参议院呢？谁还会执行参议院的决议呢？那么，对我们来说，凭啥高兴呢？

第四，美国众议院会通过这个决议吗？参议院通过终止特朗普关税的决议，只是过了一个关，下一个关，就是美国众议院了。众议院有 219 名共和党人，比民主党人多 7 个席位。而且，根据规定，即便众议院最终通过，国会仍需三分之二的绝对多数才能推翻总统否决。

也就是说，参议院通过的决议，很可能只是民主党的一个态度，也是民主党的一次小小胜利。真正的决战，在众议院。如果民主党能够争取几名共和党众议员支持，才算是真正的胜利。要是能够在国会最终通过，对民主党来说，就是重大胜利了。而这，难度之大，大于上青天。

同时，还有一个关需要通过，就是 11 月 5 日美国最高法对关税政策的合法性辩护，到时候，又是一场恶战，对于民主党来说，也很重要。能不能继续获胜，将直接决定中期选举的结果，乃至下一任总统会在哪个政党产生。自然，也就无任何可高兴的元素了。

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作者｜谭浩俊

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