本周,美团干了一件改变行业的大事。
" 十五五 " 规划提出要健全灵活就业保障机制,几天后,美团宣布骑手社保补贴全国覆盖。
这意味着,一个覆盖数百万灵活就业者的社会保障体系正式成型,向全部骑手开放。
放眼整个灵活就业群体,这样的保障范围从未被任何平台实现。
这也标志着平台经济进入新的竞争阶段——这一次,靠的不是补贴,而是保障升级。
01 外卖员 " 无保障时代 " 即将结束
美团骑手保障体系的初步建成,标志着外卖员 " 无保障时代 " 即将结束。
在行业格局中,美团的率先落地具有显著的示范效应——一旦 " 老大哥 " 确立了制度化保障标准,缺乏保障的企业势必面临骑手流失与竞争力下滑。换言之,美团的实践不仅是企业层面的制度创新,更将在行业层面形成结构性推动力,引起其他企业跟进。
从设计上看,这套体系以 " 多层塔式结构 " 为核心,覆盖骑手的全生命周期需求,实现了从 " 生存保障 " 到 " 发展支持 " 的跃迁,体现出从传统劳动保障的被动适应到主动创新的制度升级。
基石层覆盖全国全部美团骑手,由养老保险、职业伤害保障(骑手工伤险)和意外险构成,瞄准骑手最急迫的刚性需求。方案具有" 无前置资格限制、无参保地点限制、无时长单量限制、无跑单类型限制 "几大原则,真正实现 " 在城市工作,在家乡养老 "。这意味着社保不再是照顾少部分骑手的福利!
进阶层的创新性更为显著。其首次将骑手家属纳入覆盖范围,设立大病关怀保障、子女教育基金、职业转型教育基金,甚至惠及其他平台骑手,此举突破了企业福利的传统边界,凸显行业担当。
福利层为全国骑手提供工作餐及餐饮补贴,为骑手提供家庭旅游补贴、生活消费补贴、年度免费体检、女性骑手,提升骑手的职业认同感。未来将建成的全国上千座 " 骑手之家 " 和上万座驿站,为骑手提供免费理发、按摩等服务,从细微处改善工作体验。
这三层保障共同构成一个从生存到发展、从个人到家庭的完整支持网络,其核心逻辑在于:以灵活性适配流动性,以普惠性扩大覆盖面,以可持续性确保长期运转。
值得一提的是,这一体系的建成并非一蹴而就,长期投入是成功的关键。
早在 2021 年,美团便参与人社部主导的灵活就业人员社保探索,率先试点新兴职业伤害保障。进入 2024 年,在人社部指导下,美团设计出区别于传统 " 五险一金 " 的补贴方案,并在 2025 年践行参保补贴的 "试点 - 反馈 - 优化 - 推广 " 的渐进路径。
从 4 月启动试点,到 5 月首批补贴到账、7 月向全国推广、10 月骑手养老保险补贴完成全国覆盖。这一过程中,美团累计召开近 500 场骑手恳谈会,吸收上万条建议。

美团在 " 闷声干大事 "。
2022 年 7 月开始至今,美团在全国为超过 1300 万骑手缴纳新职伤保费超过 20 亿元。本次从养老保险补贴试点到逐步推广,仅用半年时间,便完成全国覆盖,比原计划提前两个月。
这种不追求短期声量、注重长期实效的作风,很 " 美团 "。
02 更公平普惠、覆盖更多人的保障体系
美团骑手保障体系的全面覆盖,标志着以数字平台为支点的灵活就业社会保障创新,正在走出一条具有可复制性的路径。
在全球范围内,灵活就业的保障体系始终是社会治理的 " 灰色地带 "。
欧美很多国家长期受制于劳动法的二元结构:一端是传统雇员,另一端是完全独立的个体经营者,灵活就业者则被悬置于两者之间。以英国为例," 零工合同 "(Zero-hour contract)多年饱受争议;而加州通过 AB5 将更多平台配送员及零工劳动力纳入雇员分类的讨论框架,要求平台对其独立承包人制度进行重新评估,却在执行过程中引发行业普遍反弹。制度要么僵化,要么失衡,难以实现覆盖与灵活的兼容。
相比之下,中国的探索更注重可操作性。美团的方案是在人社部指导下,基于 " 劳动三分法 " 的探索,提供的 " 中间路径 " 并非拘泥于法律身份的重新界定,而是通过制度创新在灵活与保障之间找到平衡。它既承认劳动关系的多样性,又在此基础上建立起可持续的社会安全网。
这种模式之所以重要,是因为它契合了中国灵活就业群体的结构特征。全国约有 2.4 亿灵活就业者,他们普遍流动性高、工作周期短、收入波动大。外卖骑手正是这一典型群体。
有外卖平台" 为少数全职骑手缴纳五险一金 " 的解决路径,本质上是 " 精英化保障 " 思路,短期内有助于控制成本,却难以形成普惠效应,也无法覆盖庞大的兼职群体,更难以向全国推广。
美团的方案在三个方面突破了这一局限:
第一,公平性。保障对象全员开放,不设等级差异,覆盖众包、专送等全部骑手类型,兼顾兼职和过渡性就业者。美团平台 89% 的骑手为业余或兼职从业者,理论上只要达标可覆盖 700 多万美团骑手。
第二,普惠性。骑手只需在过去半年内任意 3 个月达到当地资格,且不受参保地与服务时长限制。这一 " 低门槛参与 " 机制,有效解决了骑手跨区域流动就业的制度障碍。
第三,可持续性。美团保障体系采取 " 平台 + 个人 + 政策 " 三方共担模式,其设计依托国家 " 灵活就业人员参保政策 ",补贴机制在不替代公共社保的前提下,形成政策延伸与行为激励的双重作用。在这过程中,政府提供制度框架与基础设施支持,企业承担主体责任,劳动者参与机制优化。
这也体现其与宏观政策的契合度。《华夏时报》指出," 十五五 " 规划首次提出 " 社会保障制度更加优化、更可持续 " 的目标,相比 " 十四五 " 提出的 " 多层次社会保障体系更加健全 ",更强调制度的长期性与可持续性。美团的探索,正符合这一政策方向。

这一创新的示范效应已经显现。
有其他外卖平台已宣布推出类似的保障方案,只是在覆盖范围和补贴强度上仍有限,且未覆盖跨平台骑手,这足以显示出美团模式的 " 外溢影响 ",已经让其他平台纷纷效仿跟进。
业内人士认为,美团的制度设计兼具可复制性与政策延展性,未来有望成为社会保障体系向更多灵活就业领域延伸的模板,为 " 非标准劳动关系 " 的制度化治理提供范例。
更深层的意义在于,它推动了骑手职业的价值重估。
在相当长一段时间里,外卖骑手被视为典型的 " 过渡性劳动者 " ——职业流动性高、保障缺乏、社会认同感弱。随着薪资体系与保障体系的完善,骑手职业正从 " 边缘岗位 " 向 " 新中产代表 " 转变。
《2024 中国蓝领群体就业研究报告》显示,外卖员月均收入达 7496 元,增幅 10.02%,均位居蓝领收入 " 第一梯队;时薪(33.6 元 / 小时)较建筑工高出 40%,年轻蓝领对外卖员和制造业工人的薪酬满意度超过 60%
如今,在美团的示范作用下,骑手除了通过配送获得稳定收入,同时还逐步享有接近白领的社会保障。美团进一步为灵活就业群体提供了新的身份认同,具备深远的社会效应。
03 Alpha 与 Beta 共振
在表面上,美团的骑手保障体系是一项以社会责任为起点的企业行动;
但从资本逻辑与战略布局的角度看,它更像是一场体系性投资——一个兼具社会价值 α 与政策、商业 β 双重红利的长期战略选择。
1、基本面 α:
长期以来,社会责任(S)一直是中国互联网企业在 ESG 体系中的薄弱环节。
过去的监管周期中,平台经济的估值折价,部分源于外部对其劳动关系治理的担忧。而美团通过三层保障体系将骑手权益制度化、标准化,直接回应了国际 ESG 评级机构对 " 员工福利 "、" 劳动者保障 " 等关键指标的疑问。从投资者视角看,这将带来治理红利——企业通过社会机制的完善,降低了未来政策与声誉风险,提升了长期经营的稳定性。
2、政策 β 与商业 β
美团的保障实践精准呼应了 " 共同富裕 " 等政策主线、也为国家持续强调的 " 规范灵活就业人员权益保障 " 提供了可操作样本,有望被视为平台经济合规发展的标杆企业。
另一方面,保障体系将直接转化为商业效率的提升。
其中,骑手流失率降低与履约稳定性增强是最直观的收益。
根据调研数据,骑手对职业保障的满意度显著影响其从业意愿:试点地区骑手反馈,补贴到账后 " 对工作有了更多归属感 "。这种归属感切实降低了管理成本——美团无需通过高额补贴争夺运力,而是以制度性保障形成
更深远的影响在于服务质量优化。
当骑手基本保障无忧时,其工作专注度与客户服务意识显著提升。长期职业规划促使骑手更重视用户评价与履约质量;而骑手驿站提供的休息、理发等服务,则通过改善工作体验间接提升配送效率。这种 " 保障 - 满意度 - 服务质量 " 的正向循环,最终夯实了美团的核心竞争力——即时配送的可靠性。
3、更具长期主义的竞争优势
在更长的周期维度上,美团通过保障提升,建立起超越价格竞争的结构性优势。
从组织生态看,这会诞生一种由共同价值观驱动的隐性资产。它使平台在面对新技术周期(如 AI 配送、智能调度)时,能以更低摩擦率实现转型。
正如业内分析人士所言,美团不只是构建了一套保障体系,更是在回应了社会公平的期待的同时,也拓展了企业长期主义的边界。美团聚焦的重点,进一步从 " 增长速度 " 转向 " 成长质量 "。
04 结语
当补贴战退潮、价格竞争趋于极限,美团正以制度化治理取代短期激励,重塑平台经济的商业逻辑。它彰显着平台企业开始以制度自律回应监管,以社会责任换取长期确定性。
外卖补贴会消失,但制度的红利会一直积累。


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