眼下是 2025 年末尾，改革开放已经有 47 个年头。

但在很多领域，我们其实并没有真的一起 " 开放 "，仍然在计划体系的笼子里。

随着时间的推移，它们迟早都将被放出来。

比如我们上次聊到的电力市场化改革。

这一次，轮到了航天领域。

随着民营火箭的 " 关键一飞 "，蓝箭航天朱雀三号运载火箭首飞进入冲刺阶段，本周 A 股商业航天指数累计上涨 6.6%。

这是短期炒作，还是资金的提前布局？

很快就有了答案，因为紧接着……

据新华社 11 月 29 日消息，国家航天局已于近期设立商业航天司，相关业务正在逐步开展，标志着我国商业航天产业迎来专职监管机构，未来将持续推动我国商业航天高质量发展。

商业航天司的成立，意味着中国太空经济从 " 政策驱动 " 正式转向了 " 生态驱动 "。 

它让 600 家商业航天企业有了 " 主心骨 "，2.5 万亿市场有了清晰的增长路径。

破冰之路

中国的航天领域，从来都是国家队的专属、是计划经济体制的重要代表之一，大门焊得比运载火箭的密封舱还严实。

2013 年，某民企想搞亚轨道火箭，仅 " 发射许可申请 " 就交了 37 份材料，审批周期长达 18 个月。

等批文下来，国际上的技术都已经迭代两轮了。

想买合格的航天级碳纤维，得拿着七八级审批文件跑断腿；想测火箭发动机，全国就那么几个试车台，全攥在国企手里，民企连门都摸不着。

2014 年，中国商业航天市场规模不足 500 亿元，其中民企贡献占比不到 1%，近乎没有。

到 2015 年，全球商业航天规模已经突破 3000 亿美元，Space X 都开始研究火箭回收了，国内民企连入场券都没有。

虽然早在 2014 年，《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》就已经第一次明确写出 " 鼓励民间资本参与航天领域 "。

紧接着，又相继出台《国家民用空间基础设施中长期发展规划 ( 2015 — 2025 年 ) 》、《关于促进商业运载火箭规范有序发展的通知》等一系列顶层政策。

但这时候的政策更像口头鼓励，没配套措施。

转折点在 2019 年。

2019 年 4 月，国务院出台《关于促进商业航天发展的指导意见》，第一次把 " 商业航天 " 和 " 国家航天 " 放在平等位置，并明确了 " 放开商业发射许可 "。

同年，星际荣耀 " 双曲线一号 " 成功发射，成为中国首枚民营入轨火箭。

2019 年，商业航天融资额达 78 亿元，是 2015 年的 12 倍；2015-2019 年，民企数量从个位数飙升到 160 家。

中科宇航、零壹空间、深蓝航天、翎客航天、星河动力、星际荣耀、蓝箭航天 ...... 都是在这一时期涌现。

不过，即便在这一时期，航天领域 " 改革开放 " 的态度依然不够坚决。

如测控站、试车台等关键设施，还是不对民间开放。

蓝箭航天为了测发动机，曾硬生生砸了 2 亿元自建试车台 。

这相当于刚拿到驾照，就得自己修条练车场，成本高得离谱。

真正把 " 门缝 " 打开，又过了 6 年。

2025 年 11 月，国家航天局刚刚发布的《推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025 — 2027 年）》，才真正标志着中国航天进入全面开放。

其中有几个非常关键的举动：

第一，国家天价设施向民企开放。

民企最难的就是没设备可用。火箭发动机试车台单次使用成本就得千万元，自建更是要砸几亿。

而现在政策已经明确：国家民用测控站、火箭发动机试车台等设施要向民企开放，2027 年开放率将达到 70%。

目前，文昌发射场已经拿出 2 个商业发射工位，2024 年给民企用了 8 次，费用比以前民企自己折腾省了 60%。

蓝箭航天 2025 年用国家试车台测了 6 次发动机，直接省了 1.2 亿元研发成本。

第二，" 耐心资本 " 终于来了。

商业航天从研发到盈利至少要 8 年，而内地资本以 " 短平快 " 而闻名，往往三年没回报就撤资。

现在政策要设 " 国家商业航天发展基金 "，规模预计 500-800 亿元，带动地方政府与社会资本形成 2000-3000 亿元投资规模，重点支持技术迭代周期长（5-8 年）的可回收火箭、太空制造等领域，

有国家基金托底，民间资本明显胆子大了很多。

2024 年商业航天融资额达到 140.21 亿元，是 2023 年的 2.9 倍；投融资事件从 20 起增至 34 起，单笔超 10 亿元的大单占了 40%。

第三，给太空生意开绿灯。

彻底扭转航天的 " 高大上 " 标签，明确支持 " 太空旅游、在轨制造、太空制药 " 这些新业态。

比如，以前政府的卫星数据都是内部消化，现在则可以向民企开放。

2024 年农业遥感数据开放后，河南种粮大户用卫星数据选种、施肥，亩产直接涨了 15%；浙江用遥感数据监管污染，执法效率提升了 40%。

又比如深蓝航天 2024 年预售 2027 年亚轨道飞行船票，100 万元一张，4 分钟就售罄，携程上的太空旅游咨询量直接涨了 350%。

2024 年，中国商业航天市场规模为 1.2 万亿元，相比 2015 年翻了 25 倍还多，预计到 2027 年将达到 4.8 万亿元，复合增速 66%。

分领域看更震撼。

火箭制造，2015 年几乎为零，2024 年达 2160 亿元，占比 18%；卫星应用，2024 年规模 6600 亿元，占比 55%，其中消费级应用增速达 120%；太空旅游、在轨制造等新业态，增速高达 500%，预计 2030 年突破 6000 亿元……

未来，类似的技术与商业化式服务，只会越来越常见。

到处都是机会

好似改革开放盘活了整个中国的经济，航天领域的市场化改革，也把整个产业链都盘活了。

从上游的碳纤维，到中游的火箭卫星，再到下游的应用服务，每个环节都是蓝海。

上游，材料。

航天材料有多暴利？举个例子：菲利华的航天级碳纤维，毛利率超 50%，2024 年航天领域收入达 12.6 亿元，比 2020 年涨了 3 倍。

再看几个细分领域。

高温合金：火箭发动机的核心材料，抚顺特钢市占率超 60%，2024 年营收达 48 亿元，受益于可重复火箭量产，订单排到了 2027 年；

星载芯片：以前全靠进口，现在国科微的芯片占了国内商业卫星的 35%，单价从进口的 20 万美元降到 5 万美元；

特种涂料：火箭箭体要用的耐高温涂料，飞凯材料 2024 年航天业务收入涨了 150%，客户从以前的 2 家变成 23 家。

......

以前上游企业只能靠国家队吃饭，订单极不稳定；现在民企订单占比达到 45%，而且需求必然是越来越大的。

中游，造火箭造卫星成了流水线生意。

很明显，这是来自 Space X 的启发。

先看火箭。2020 年国内商业火箭发射次数才 8 次，2024 年达到 34 次，成功率 95%，比国际平均水平高 3%。

蓝箭航天建了国内第一条火箭总装流水线，以前造一枚火箭要 6 个月，现在只要 45 天，产能从年产 2 枚提到 12 枚。

再看卫星。长光卫星的 " 吉林一号 " ，2024 年发射了 89 颗卫星，比 2020 年翻了近 9 倍。

这套玩法极大降低了成本，以前一颗遥感卫星要 5000 万元，现在批量生产只要 1200 万元。

更重要的是能定制化。农业卫星加个 " 作物监测载荷 "，环保卫星加上 " 污染探测器 "，满足不同客户需求。

直接导致发射服务卷起来了：以前国家队发射一次要 1.5 亿元，现在民企只要 8000 万元。

而且响应速度更快，客户今天下单，最快 3 个月就能发射，比以前快了 6 个月。

2024 年民企发射服务收入达 196 亿元，占国内市场的 38%，甚至抢到不少国际订单。

下游，这个就太多了。

上文已经提到了旅游、农业、环保方面。

除此之外，高德地图用北斗增强信号，导航精度从 10 米提到 1 米，外卖小哥找小区单元楼的配送效率提升了 12%。

这个是与我们生活最息息相关的。

稍微冷门一点的，四川地震时，遥感卫星 1 小时内就传回灾区影像，比以前快 5 小时，帮救援队伍提前找到 3 个被困点，救了 27 个人。

2024 年仅华为、苹果的卫星手机就卖了 8000 万台，带动卫星通信服务收入达 98 亿元。

……

可以看出，中国商业航天产业正有加速落地服务趋势。进程之快，超出很多人想象。

当前中国商业航天全球市场占比约 8%，政策支持下 2027 年有望提升至 15%，在低轨遥感、商业发射服务等领域形成国际竞争力。

当然，热闹背后，风险还是存在。

首先还是卡脖子的问题。

比如火箭的 " 高性能轴承 "，国内产品寿命只有 10 次，进口的能到 100 次，价格贵 3 倍还得抢；卫星的 " 星敏感器 "，高端的还得从欧洲买，交货周期要 6 个月。

其次，商业航天虽然起步不久，但产能过剩的风险已经出现。

有些地方一哄而上搞 " 航天产业园 "，全国已经建了 23 个，还有 17 个在规划，但真正有产能需求的没几个。

比如火箭制造，2024 年国内产能达 60 枚，但实际需求才 34 枚，过剩率达 43%；有些产业园建完后没企业入驻，成了太空烂尾楼。

更尴尬的是 " 低水平重复建设 "：有 12 家企业都在搞 "10 吨级液氧甲烷发动机 "，技术路线几乎没有区别，浪费了大量资源。

现在可能不是造不造得出来的问题，是造太多了。

作为一个野蛮生长的新兴领域，有这些现状，也算是预料之中吧。

尾声

与电力系统的市场化改革、乃至所有改革开放的领域一样，航天市场化改革的本质，就是把航天从 " 国家任务 " 变成 " 市场生意 "，从 " 少数人的游戏 " 变成 " 多数人的机会 "。

长久以来，中国的航天事业，往往需要集中全国的力量攻关重大工程，每一步都是在国家的统一组织下完成的。

但现如今各方追捧的中低轨道卫星，是一个增量市场，仅靠国家队的力量，迟早难以满足庞大的市场需求。

市场化的魔力在于，它不再仅仅为 " 国家任务 " 服务，而是把技术真正变成能赚钱、能便民、能推动社会进步的东西。

阿西莫夫在科幻小说《基地》中写道：" 他们的德行不能算高尚，但是个个胆识过人……他们利用这些资源所建立的‘帝国’远比假宗教之名、行专制之实的四王国还要巩固…… "

现实中，或许商人没有如此夸张的权利，但他们成为未来星际远航的主力，却并非无稽之谈。

以马斯克的 Space X 为代表的众多美国私人太空企业，以及中国越来越壮大的商业航天市场，正在无限接近这一宏愿。