新华网 · 西安市委网信办年终策划

长安千载韵，古都万象新。

刚刚过去的一年，古都西安锚定高质量发展任务，立足 " 西部示范 " 重大使命，以 " 创新立市、产业强市、文化兴市 " 战略为引领，勇立时代潮头，续写丝路华章。岁末回望，诸多高光时刻串联成年度发展的璀璨星河，我们一起来定格这座城市的奋进足迹与生长力量。

面对复杂外部形势，西安笃定产业强市战略，以重点产业链群高质量发展支撑工业倍增，以 " 链式思维 " 推动产业协同发展，推动六大支柱产业规模过万亿元，大力发展商业航天、无人机、超导材料等新兴产业，加速形成规模化无人机产业集群和国际一流超导产业集群。

前 11 月，全市规模以上工业增加值同比增长 6.5%。从新兴产品看，民用无人机产量增长 64.2%，充电桩产量增长 49.6%，锂离子电池产量增长 15.0%，太阳能电池产量增长 8.1%，3D 打印设备产量增长 1.0 倍，移动通信基站设备产量增长 3.1 倍。

作为 " 双中心 " 城市，西安加快重大科技基础设施建设，建设高能级科创平台，推行 " 实验室 + 产业化公司 " 模式，支持重大科研平台建立多元化投入机制和新型管理机制，强化原创性引领性科技攻坚，出台大飞机配套、半导体及光子、新材料等产业链提升实施方案和政策。

全市现有瞪羚企业 893 家、专精特新企业 1254 家，规上高新技术企业 2661 家，成立了全国首家技术经理人学院，全市技术经理人达到 4645 名。坚持教育科技人才体制机制一体改革，形成 8 项重点改革事项。突出 " 以需定研 "，有组织地支持建设一批产业创新中心。

▲11 月 26 日，我国西北首家市内免税店——西安市内免税店在钟楼商圈正式开业。新华社记者 邹竞一 摄

2025 年，西安市实施提振消费 " 四项行动 "，激发消费潜力，增强发展动能。在汽车、家电、数码等 5 个领域实施消费品以旧换新。积极推动 " 商文旅体 " 联动促销，开展企业服务提升。积极推进市内免税店开业，大力发展首发经济、银发经济，巩固发展夜间经济、会展经济、赛事经济。

1 — 11 月，西安全市限额以上企业（单位）消费品零售额 2726.15 亿元，同比增长 6.6%。其中，通过公共网络实现的商品零售额 1013.32 亿元，增长 24.4%。从升级类商品看，能效等级为 1 级和 2 级的家用电器和音像器材零售额增长 1.1 倍，智能家用电器和音像器材零售额增长 27.3%，可穿戴智能设备零售额增长 57.0%，智能手机零售额增长 54.0%。

2025 年，陕西自贸试验区西安区域累计形成 82 项创新成果，其中 6 项创新成果获国家或相关部委的认可。第二届中欧班列国际合作论坛在西安举行，并形成了 111 项务实合作成果。中欧班列（西安）累计开行突破 3 万列、占中国开行量的 1/4 以上，中亚国家方向开行量增长 76%。

前 11 月西安进出口总值 4423.6 亿元，较上年同期增长 17.5%，高出全国进出口增速 13.9 个百分点，超去年全年进出口总值。其中，出口 3076.9 亿元，增长 21.3%，进口 1346.8 亿元，增长 9.6%；同期贸易顺差 1730.1 亿元。

作为世界闻名的文化古都，西安大力发展文化产业，以 " 文旅 + 科技 " 助力新场景新演艺，以精品力作讲好西安的故事，创新打造文旅产业新的增长点，以更人性化、更令人沉浸的旅游体验雕琢出西安品质化、国际化的文旅品牌。

作为唐诗创作与传播的核心舞台，2025 年 9 月西安市提出将用 3 年左右时间，推动唐诗文化与民众生活、文商旅发展相融合，打造具有国际影响力、能够充分彰显中华文明的 " 唐诗之都 " 文化品牌。

▲千年古都，诗意之城。游客在西安大唐不夜城景区游览。新华社记者 邵瑞 摄

2025 年，西安深入开展野生鸟类保护专项行动，全面推进违规穿越探险专项整治，聚焦 14 条重点违规穿越探险线路、29 个入山口，实现重点区域有效管理。

修订完善《秦岭北麓西安段历史文化资源保护传承总体规划（2023 — 2035 年）》，秦岭终南山文化公园总体规划形成初步成果，大熊猫繁育基地项目完成前期准备。陕西周至国家级自然保护区入选世界自然保护联盟绿色名录，标志着秦岭生态保护获得了国际认可。

西安提出 2025 年将办好 30 件为民实事，涵盖民生保障、高质量就业、办学育人、医疗服务、便民生活、城市安全等 10 个方面，用实际行动践行投资于人。

西安推出职工医保费阶段性减征政策，预计可为全市各类用人单位及灵活就业人员累计减负约 39.13 亿元；开展免费技能培训，助力更多群众凭借一技之长实现灵活就业；西安市 11 所中小学幼儿园项目全部完工交付使用，增加学位 1.53 万个 …… 在民生保障工作中，西安努力通过一件件掷地有声的民生实事，不断增强群众的获得感、幸福感。

" 十四五 " 以来，西安市不断激发乡村发展活力，提高农民收入，粮食生产实现 " 二十一连丰 "。西安 90 个村入选首批省级 " 千万工程 " 示范村，占全省 1/5。推动乡村能源结构的深度重塑，6 个光伏试点村和首批 45 个村 " 光伏 +" 乡村振兴项目建设完成。西安还加快实现脱贫振兴有效衔接，加强农村低收入人群常态化帮扶。

2025 年前三季度，全市农林牧渔业增加值 218.28 亿元，同比增长 3.0%。种植业总体平稳，蔬菜产量增长 2.9%，园林水果产量下降 1.6%。畜牧业稳中有升，猪肉产量增长 6.5%，牛肉产量增长 6.0%，禽蛋产量增长 2.5%。

▲12 月 26 日，西安至延安高速铁路正式开通运营。西延高铁是中国 " 八纵八横 " 高铁网包头、银川至海口的包（银）海通道的重要组成部分。新华社记者 张博文 摄

西安咸阳国际机场迈入 " 三跑道 " 时代、西延高铁开通、地铁 15 号线开通 …… 连日来，西安交通领域好消息不断，西安正打造内畅外联、高效衔接的立体交通体系，以更好地服务城市转型和群众出行。

西安咸阳国际机场 2025 年累计新开、恢复国际客运航线 60 条。西安加速推进高快速路体系试点项目建设，保障西安咸阳国际机场三期、西安东站、西延、西康和西十高铁加快建设。加快建设中欧班列（西安）集结中心和西安咸阳国际机场三期扩建工程涉及配套项目。

网络生态治理是网络强国建设的重要任务，事关国家发展和安全和人民群众切身利益。西安市不断壮大网上主流舆论阵地，加强网络空间治理，精心培育的 " 网观西安 "" 何以长安 "" 西安温度 " 等一批本地网络正能量品牌，" 有温度、有流量 " 受到网友喜爱。

西安还紧盯 " 自媒体 " 乱象、网络谣言和网络水军等突出问题，开展不实信息传播、短视频恶意营销、AI 技术滥用、网络直播打赏乱象等整治行动，处置了一批违法违规网站和账号；" 西安市优化营商环境投诉举报监督平台 " 上线、举办系列涉企网络侵权举报专题培训，优化营商环境。

来源 / 网观西安