健康既是发展的目标，也是发展的支撑。

3 月 6 日，习近平总书记在看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时强调，到 2035 年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策，" 十五五 " 是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。

在习近平总书记心中，" 现代化最重要的指标还是人民健康 "" 健康是 1，其他都是后面的 0"。在 " 十五五 " 开局之年的全国两会上，总书记此次重要讲话聚焦健康中国主题，以 " 战略决策 "" 加紧推进 "" 力求取得决定性进展 " 突出重要性和紧迫性，充分彰显 " 中国式现代化，民生为大 " 的鲜明指向。

2015 年，党的十八届五中全会提出推进健康中国建设，从 " 十三五 " 的 " 推进 " 到 " 十四五 " 的 " 全面推进 "，再到 " 十五五 " 规划纲要草案中的 " 加快建设 "，发展卫生健康事业始终处于现代化建设全局中的基础性地位，同国家整体战略紧密衔接，发挥着重要支撑作用。

这次政协联组会上，习近平总书记进一步为健康中国建设理思路、划重点、明路径。

始终立足中国国情实际，习近平总书记强调 " 两个坚定不移 " ——

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将人民健康置于优先发展的战略地位，成功探索出一条符合中国国情的卫生健康事业改革发展之路，建成了世界上规模最大的医疗服务体系、疾病预防控制体系、医疗保障体系。

习近平总书记在讲话中强调：" 我国是社会主义国家，是人口规模巨大、城乡区域差距仍然较大的发展中国家。建设健康中国，必须坚持从我国国情出发，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针。"

目前，我国人均预期寿命达到 79.25 岁，连续 3 个五年规划都实现提高一岁左右，" 十五五 " 时期有望提高到 80 岁。人口平均预期寿命稳步提高是我们社会主义制度优越性的体现，也是 " 两个坚定不移 " 推进健康中国建设的有力佐证。

面对形势发展变化，习近平总书记为健康中国建设划出 " 优化完善 " 的重点——

当前，随着经济社会发展和人口形势变化，我国居民多层次、多样化健康需求不断释放，基层、中西部地区医疗服务相对薄弱、能力水平仍有待提升。

建设健康中国是一项系统工程。面对人民群众日益增长的多元化卫生健康需求，习近平总书记强调 " 必须突出重点，紧紧抓住那些惠及面广、牵一发而动全身的工作 "" 集中力量和资源、采取有效措施加以推动，不断取得新的成效 "。

强大的公共卫生体系，是守护人民生命健康的 " 第一道防线 "。" 十四五 " 期间，突发公共卫生事件响应时间大幅缩短，重大传染病防控能力得到实质性加强。" 十五五 " 规划纲要草案就 " 健全公共卫生体系 " 作出专门部署，致力构建一个以人民健康为中心的更强大、更智能的现代化公共卫生防护网。

医疗服务体系承载着维护人民群众生命安全和身体健康的重要功能。建设优质高效医疗服务体系，意味着要推动医疗卫生发展方式转向更加注重内涵式发展、服务模式转向更加注重系统连续、管理手段转向更加注重科学化治理，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

健康既是一种权利，也是一种责任。习近平总书记 2016 年在全国卫生与健康大会上指出，" 提高人民健康素养是提高全民健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一 "。通过倡导健康文明生活方式，进一步强化每个人是自己健康第一责任人的意识，健康中国建设方能实现人人参与、人人尽责、人人共享。

如果说 " 十四五 " 着重于健康中国建设的体系搭建和基础夯实，" 十五五 " 则更聚焦质量提升和目标提速。从保障 " 有没有 " 到追求 " 好不好 "，建设健康中国，步履不停。