2026 年开年，中国银行业掀起一轮密集的资本补充浪潮。据不完全统计，截至 3 月初，全国已有超过 80 家城商行、农商行等中小银行完成注册资本变更，其中绝大多数为净增资操作。

从上市银行的可转债转股，到非上市银行的地方国资增资，再到村镇银行的股东注资，一幅多路径并进、多维度发力的资本补充图景正徐徐展开。

中小银行密集增资

成都银行 3 月 7 日发布公告称，公司近日收到四川金融监管局《关于成都银行变更注册资本的批复》，获准将注册资本由 37.36 亿元人民币增加至 42.38 亿元人民币，增幅达 13.46%。此次注册资本变更主要源于公司可转换公司债券提前赎回后引发的股本扩张。

更为广泛且引人注目的增资活动发生在非上市银行阵营中，各地城商行、农商行及村镇银行的增资方案近期密集获得监管批复，节奏明显加快。1 月 4 日，新疆金融监管局披露信息，同意新疆银行注册资本由 79.06 亿元变更为 122.23 亿元；同日，四川金融监管局披露信息，同意雅安商业银行增加注册资本 9.57 亿元，增至 28.57 亿元。

1 月 6 日，青海金融监管局披露信息，同意青海银行增加注册资本 6.48 亿元，增至 32.05 亿元；1 月 21 日，山东金融监管局披露信息，同意东营银行注册资本增加 4.47 亿元，增至 48.43 亿元；2 月 10 日，山西金融监管局披露信息，同意山西银行注册资本由 258.94 亿元变更为 273.09 亿元。

除此之外，还有部分城商行公告通过发行股份或资本工具补充资本。1 月 4 日，河北监管局披露信息，同意保定银行变更注册资本方案，募集股份 2.5 亿股。1 月 9 日，广东金融监管局披露信息，同意广州银行发行不超过 100 亿元 ( 含 ) 人民币的资本工具。1 月 23 日，九江银行公告称，已收到九江市财政局、兴业银行出具的意向函，拟认购该行内资股。

部分银行的增资进程已实质性落地。湖北银行于 2 月上旬公告已完成 18 亿股股份发行，总股本增至 94.12 亿股，合计募资 76.14 亿元，明确表示全部用于补充核心一级资本。增资后，该行核心一级资本充足率从 2024 年末的 7.94% 提升至 2025 年末的 8.96%，资本充足率提升至 12.62%，有效增强了风险抵御能力。

广州银行也在积极推进增资扩股筹备工作，在其官网宣布，为进一步补充资本，该行拟开展增资扩股工作，并就相关中介机构服务项目进行招采，采购方式为竞争性磋商。截至 2025 年三季度末，该行核心一级资本充足率已降至 7.73%，相比 2024 年末的 9.1% 下降了 1.37 个百分点，其核心一级资本充足率逐年下滑，反映出该行的资本压力在逐渐增大。

甚至村镇银行层面，如永安汇丰村镇银行也通过向大股东香港上海汇丰银行定向增发的方式，获得 1500 万元的资本补充。2 月 24 日披露，扶绥深通村镇银行利润转增注册资本 152.56 万元，注册资本由 1.76 亿元增加为 1.77 亿元。

资本补充正当时

近年来，我国银行业资本充足水平整体保持稳健，但结构性分化特征较为明显。大型银行及外资银行凭借多元的资本补充渠道和较强的盈利能力，资本实力整体较强；而部分区域性中小银行受制于业务扩张较快、盈利积累相对薄弱、外部融资渠道较窄等因素，资本压力有所上升。

根据国家金融监督管理总局披露的数据，截至 2025 年四季度末，我国城商行与农商行的平均资本充足率分别为 12.39% 和 13.18%，均低于行业 15.46% 的平均水平；不良率分别为 1.82% 和 2.72%，则高于行业 1.50% 的平均水平。

在此背景下，地方各级银行监管机构加快了对中小银行增资方案的审批节奏，由此催生出本轮密集增资浪潮。仅 1 月 4 日至 6 日三天内，就有超过 30 家银行的增资计划获批，涵盖广西、河北、四川、新疆、江西、青海等多个省份。国家金融监督管理总局上饶监管分局更是在 1 月 6 日单日批复了近 10 家农商行的增资计划。

业内专家指出，这既是银行自身发展的内在需求，也反映出监管层对中小银行资本实力的高度重视。通过增资，尤其是核心一级资本的补充，银行不仅能够直接提升资本充足率，满足日益严格的监管要求，也为自身加大不良资产处置力度、优化资产负债结构提供了更大空间。

从这个意义上说，开年以来的密集增资，是中小银行主动应对资本分化压力、夯实风险抵御能力的积极作为。在当前经济形势下，充足的资本不仅是银行稳健经营的基础，更是其服务实体经济、支持地方发展的重要保障。随着这一轮资本补充的深入推进，中小银行的经营韧性有望进一步增强，为全年业务的稳健开展奠定坚实基础。

随着资本监管要求的持续趋严和市场竞争的日益激烈，资本补充将成为中小银行的常态化工作。如何在多元化融资渠道中选取最适合自身发展的路径，如何在补充资本的同时优化资本使用效率，将是每一家中小银行需要深入思考的课题。