即便是通宵谈判也难解美国和伊朗 40 天激烈战事的纠葛，更别提延续近 50 年的恩怨情仇了。

据新华社报道，美国和伊朗在巴基斯坦首都伊斯兰堡的谈判 12 日结束，双方未达成任何协议。伊朗方面说，谈判处于 " 不信任和猜疑的气氛中 "，双方在两三个重要问题上存在分歧。美国方面称，美方已非常明确地说明自身 " 红线 "，但伊方不接受美方条件。

霍尔木兹海峡的通航问题，不仅是国际社会广为关注的，更是美伊谈判中的症结，此次谈判同样未取得突破。或许是为了施加更大的压力，在谈判过程中，还发生了美军军舰硬闯霍尔木兹的场外 " 加戏 "。

复旦大学中东研究中心研究员邹志强向第一财经记者表示，伊朗声称将对霍尔木兹海峡通航收费，借此来彰显其对霍尔木兹海峡的掌控能力，推动对美国施压；同时也借此尝试重塑霍尔木兹海峡的未来秩序，加强自身的国际地位，获得更直接的利益。

没有崩盘

此次谈判是美伊自 1979 年以来最高级别的 " 面对面 " 谈判，据新华社报道，一位巴基斯坦知情人士透露，在谈判中双方 " 情绪忽高忽低，起伏很大 "。

美伊谈判 4 月 11 日在伊斯兰堡塞雷纳酒店开始。先是由斡旋方巴基斯坦分别与伊美代表团谈判，随后，美国副总统万斯率领的美方代表团和伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫率领的伊方代表团在巴基斯坦总理夏巴兹见证下，进行了美伊自 1979 年以来最高级别的 " 面对面 " 谈判。

这是一场长达 20 多个小时的 " 马拉松式 " 谈判，也是两国自 2015 年以来的首次直接谈判。即便谈判过程中双方 " 情绪起伏很大 "，也没有达成任何协议，但双方这一难得的碰面并没有完全崩盘。

目前，伊美下一轮谈判的时间、地点及计划尚未公布，双方代表团已离开伊斯兰堡。不过，伊朗方面表示，伊朗同巴基斯坦等方的联系和磋商将继续进行。

美国派出了 " 反战 " 的万斯作为代表，万斯虽然深受特朗普信任和赏识，但他是特朗普团队中最晚表态支持对伊军事行动的官员之一，并曾在内部会议中质疑大规模对伊军事行动，他的出现也让伊朗更容易接受。

同时有美国媒体分析称，派万斯带队谈判，意味着美方对伊朗战事的态度从 " 鹰派打击转向寻找外交出路 "。不过，缘于特朗普政府内部在伊朗问题上的意见分歧，万斯对最终决策有多大影响力是未知数。

在谈判中，美国曾要求伊朗立即重新开放霍尔木兹海峡，允许所有海上航运。不过伊朗官员表示，" 伊朗拒绝放弃这一咽喉要道的控制权 "，并表示只有在达成最终和平协议后才会这样做。

在谈判过程中，还发生了美军军舰硬闯海峡的场外博弈。数艘美军军舰 11 日自东向西穿越霍尔木兹海峡进入波斯湾，随后又通过该海峡返回海峡以东的阿拉伯海。特朗普称，美方 " 开始清理霍尔木兹海峡 " 的水雷。伊朗则连续发布消息，否认美舰通过霍尔木兹海峡。

霍尔木兹海峡已成为伊朗军事和战略杠杆。在伊朗看来，通过控制这一能源要道，其在迄今的冲突中展现出直接对美国施压的能力，不仅顶住美以攻势，还迫使美国重回谈判桌。曾担任美国国务院中东谈判代表的阿伦 · 戴维 · 米勒说，伊朗 " 宁愿冒着再遭美以军事打击的风险，也不愿两手空空离开 "。

相比之下，美国特朗普政府，压力不比伊朗轻。旷日持久的战争导致美国国内油价上行、民众不满、支持者基本盘分裂。有美国媒体说，随着美国国会中期选举的临近，特朗普所在的共和党正面临失去国会参众两院控制权的风险。因此，特朗普政府急于通过谈判，达成一个体面退场的协议。

据新华社报道，分析人士认为，这场谈判可以视为美伊间一次相互试探。但仓促而脆弱的停火只为外交努力提供了一个不稳定的窗口，美伊结构性分歧和强硬对抗态势并未改变。谈判破裂或进一步破坏双方互信，战事可能会随时重启、升级，甚至失控，给地区和全球带来更大冲击。

巴基斯坦

即便美伊在伊斯兰堡未达成协议，但撮合双方坐下来谈判的巴基斯坦，依然在外交上加了分。

巴基斯坦这几日吸引了全世界的关注目光，各路记者与多国代表团接连抵达伊斯兰堡。据新华社报道，伊斯兰堡主要酒店价格在 7 日至 8 日间已较平时上涨一倍多，热门房型十分紧俏；在伊斯兰堡国际机场，候机楼外和到达区域排满了大大小小的摄影器材箱 ……

为应对各国人员涌入，巴基斯坦政府也临时开辟了入境 " 绿色通道 "。据巴内政部 10 日消息，所有因美伊谈判来巴人员均可在抵达时办理落地签证，相关航空公司被要求允许此类人员登机，巴方还在有关机场设立了便利服务台。

为了保障这场重要谈判，巴基斯坦丝毫不敢懈怠。通往谈判地点和代表团下榻酒店的多条道路陆续封闭，周边数公里区域拉起层层警戒线，荷枪实弹的军警守在各个路口，普通车辆和行人均被拦在外侧。

在代表团落地的努尔汗空军基地至市区酒店的道路沿线，军警严密站岗布防，对来往车辆行人严加盘查，不容无关人员靠近。有当地民众形容，伊斯兰堡西区如今戒备森严，" 连一只鸟也飞不过去 "。

双方选择在塞瑞纳酒店（Hotel Serena）下榻也颇值得玩味。这一高端连锁酒店由阿加汗经济发展基金会控股。该基金会由什叶派内的伊斯玛仪派精神领袖阿加汗四世创立，他本人在瑞士出生，长期生活在西方，在这样背景的酒店入住，美伊双方都能接受。

巴基斯坦西南部毗邻伊朗，双方国界线绵延约 900 公里，两国在历史、文化、宗教层面渊源深厚。巴基斯坦 1947 年宣告独立，伊朗是首个予以承认的国家。1979 年伊朗伊斯兰共和国成立后，巴基斯坦是首批承认该国的国家之一。此外，伊朗未在美国设立大使馆，其在美国的部分外交利益由巴基斯坦驻美国大使馆代理。

战事爆发前，美伊谈判主要由阿曼等中东国家传话。但中东多国尤其是海湾国家受到这次战事波及，对伊朗多有不满。而巴基斯坦相对超脱，同时与伊朗、美国和海湾国家等各方都维持着良好关系，逐渐成为各方信任的斡旋方。

夏巴兹在这次斡旋中被视为 " 关键中间人 "。美伊开启谈判之前，夏巴兹分别同德国、奥地利、意大利、黎巴嫩等多国高层通电话磋商，展开 " 电话外交 "。

在此次战事后，巴基斯坦就伊朗问题提供的意见颇受美方重视。特朗普说，巴基斯坦 " 比大多数国家 " 更了解伊朗，近来还转发了夏巴兹的帖文。特朗普还说巴陆军参谋长穆尼尔是他 " 最喜爱的陆军将领 "。